古路人对路的追求
这份以复函形式生成的文件,是对编号一六〇的市人大代表骆云莲的议案所作的回应。骆云莲递交议案的时间是2017年3月,雅安市交通局延时回复,可以理解为他们决策慎重。市交通局农建科科长李铁曾陪同有关专家实地踏勘。以长河坝深溪沟为起点、永利乡马坪村为终点的永深路是一个矿老板心血来潮的产物。工程进行到五分之三,才发现矿山开采价值远远低于预期,矿老板把队伍一撤,路就成了“没娘藤”,今年这里枯掉一段,明年那里垮掉一截,十多年过去,路已非路。把路打通,远不是清除垮方、整修挡墙那样简单──路上跑货车还是客车,车上装矿还是坐人,安全性、舒适度要求完全不可同日而语。
预算做出来,所有人都吓了一跳。六千六百万元,唯一可能的是争取省上项目。2019年8月3日,李铁告诉我,“十三五”看来是指望不上了,“十四五”期间项目能否启动也还难说。这里边有时间问题──到2020年“十三五”就结束了,这期间项目启动的可能性几乎为零。有步骤问题──省上相关补助资金,百分之八十五以上往88个省定贫困县和5个部定贫困县倾斜,而汉源县已于2018年年底脱贫摘帽。
归根到底还是资金问题──农村公路建设,县政府是实施主体,即使按四级公路标准争取到每公里100万元项目补助,余下5000万元资金缺口,地方政府的财力也很难填补。2018年,汉源县财政一般预算收入五亿两千一百万元。对一个35万人的县来说,要花钱的地方实在太多,不大的蛋糕上切出来十分之一,谁的想法也不敢那么浪漫。李铁最后带给我的是一个好消息,也是一个坏消息:四川省农村公路规划网编制已经启动,我们力争让古路上“网”,这个规划要管到2035年……
我犹豫了很久,要不要把从李铁这里得来的信息告诉骆云莲。几个月前,在给我看这份文件的同时,骆云莲有些天真地说:等永深公路完成改造,再想办法把马坪到斑鸠嘴这段公路提上日程。也是这时我才知道,古路人对路的追求,索道同样只是一个逗号。
目光难免回到当初,回到面对架索道与修公路的两难选择时,古路人既亢奋又迷茫的脸上。村民们一开始都希望修公路,后来,市县领导来村里召开座谈会,把决策权交给村组干部,他们中的大多数却选择了索道。对此,兰绍林说:村组干部可能是觉得领导见识多,说的一定有道理,也有可能是怕出了左脚(方言,意见相反之意),领导不高兴。兰绍林敢这么说,是因为他出了左脚。开会当天,他是唯一站出来说“最好还是修公路”的人。没有人响应他,兰绍林很失落,他在心里想,如果总是觉得领导说的一切都对,或者明明有意见也不敢表达,这不是尊敬领导,这是害怕领导。
天地出版社
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