台湾联合报社论说,五二○连任就职前,蔡英文的“国安”及“内阁”人事布局正在紧锣密鼓进行。苏贞昌确定续任“阁揆”,目前敲定“国发会”、“科技部”、“文化部”、“金管会”、“客委会”都将换上新人。“国安”体系方面,“国安会”动向未定,较受争议的“国防部”、陆委会则按兵不动,近年缺乏作用的海基会反将改组。整体解读,蔡英文虽挟八一七万高票连任,但此次布局的眼界宽度已远不及四年之前,更多心力反而用在派系制衡。KKK大手笔网—中国第一文化门户网站
蔡英文二○一六年出任台湾地区领导人后,这是她第四次改组“政府”人事,每一次都因内外环境而有不同思维。比较四次改组,可以发现她用人的眼光越来越向内限缩,几至“用人唯绿”的地步;也因此,向民间社会求才甚或向“在野党”借将,皆不在其考虑之内。此外,为了因应民进党内派系的权斗倾轧,乃至二○二四接班人的争逐,蔡英文用于扶植或削弱特定派系的用心,显已超乎她对“政事”的经营。
二○一六年林全的首度“组阁”,以他和蔡英文的良好默契,加上有四个多月的部署期,他组建了可能最最符合蔡英文理想的“内阁”队伍,容纳了最多的社会菁英和非党籍专业人才。谁料,绿营内部冷冷一句“老蓝男”的评语,迅即否定这个“超越党派”布局的价值,新潮流系更不留情地攻击林全。加上“劳基法”“一例一休”的反复,八一五大停电的冲击,林全的“阁揆”生涯短短十五个月即告终结。
蔡英文是在党内外挞伐声中,接受新系力拱的民进党“明日之星”赖清德接替林全“组阁”。在民进党政治人物中,赖清德是一个自律甚严的人,爱惜羽毛到近乎道德洁癖,因此享有良好的公共形象。赖清德的问题是,他的政治历练与其政治企图显有相当距离,他的思维厚度又和其政治角色不成正比,因此不时有突兀之言行。赖清德“组阁”,是蔡英文对党内派系和绿营“独派”的妥协,其后,“老蓝男”陆续被扫除,陈菊和赖清德的人马则大量前进蔡当局任官,整个当局队伍和公营事业即变得“绿油油”一片了。
赖清德为“九合一”选举的大败请辞负责后,蔡英文邀竞选新北市长失利的苏贞昌“组阁”,原是不得已的选择;不料,这个“复仇者联盟”竟打下令人刮目的江山,取得2020“大选”之役的大胜,如今对抗新冠病毒也是战功彪炳。但是,要说“苏内阁”的战斗力如何了得,则恐怕未必如此。原因很明显:第一,民进党的“大选”胜利,恐怕得力于“反中”和网军操作的因素更多,国民党的内讧更是火上添油;第二,抗疫有成主要是陈时中及医疗体系的专业贡献更大,至于其他涉及纾困振兴的工作,“内阁”团队的表现实令人不敢恭维。第三,从“大选”至今,蔡当局一方面动用大量公家资源进行补贴收买人心,另一方面祭出各种“国安”为名的棍棒威吓民众和在野人士。这种胡乱撒钱和威权管制双管齐下的手法,终非治理的正常方式,也难以维持民众的长久信任。
不可讳言,林全下台之后,“内阁”团队变成“政客”和“法家”当道,一切循政治挂帅原则,专家官僚几乎失去声音。尤其财经团队,更任政客予取予求,一切只求配合演出。“经济部长”沈荣津未曾留下任何惊人政绩,竟因被誉为“口罩国家队”推手一炮而红,进而荣耀留任,这是多么讽刺的事。至于“国发会”由龚明鑫接任,是否会比门外汉操盘的陈美伶更出色,我们难以预言;但“龚上陈下”,暗藏着民进党派系推移的布局,应该是很清楚了。
比较蔡英文任内的四次“政府”人事改组,一次比一次“排外”,一次比一次“绿化”,也一次比一次更沦为临时性布局。为了苏嘉全要挤进蔡办,因此须把“监察院”交给陈菊掌舵,处处可见这类“岛内政党化”的变调演出。也许蔡英文并无自觉,因此我们要特别提醒她。http://www.dashoubi.org/news/hqsy/2020-05-16/130661.html