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共依青山绿水 共享蓝天白云 共建生态之城 蓟州人的“山水经”

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发布时间:2020-06-19 19:16:21
从“五一”假期至今,蓟州区的农家院入住率一直处于饱和状态。在距盘山顶部两公里左右的“盘溪小筑”农家院,老板韩亚东对记者连说“没想到”。闷了一个冬春的城里人,在“五一”假期像赶集似的往蓟州大山里奔,据说有70万人之多。
 
“天佑蓟州”,韩亚东感慨。但他清楚,真正庇佑他和乡亲们的不是老天,而是这里的山,这里的水,以及这山这水涵养的好空气,它们为世世代代厮守于穷困中的蓟州山民们创造了专享的财富,也让人们更加深切地体会到“绿水青山就是金山银山”的真谛。
 
走过的路回头看,别有一番滋味在心头。对比这几年眼见的变化,蓟州人在思考,山还是那群山,水还是那片水,以前养出的咋是穷根儿,而现在咋就变成了“钱袋子”?蓟州区区委书记王力军一语破解:理念一变天地宽。蓟州的巨变,在于习近平生态文明思想、新时代绿色发展理念,已经根深蒂固地深入人心,已经成了蓟州人的行动自觉。蓟州人念活了符合时代要求的“山水经”。
 
早前,韩亚东是一个挖掘机操作手。这里大大小小的矿山,采矿是他的谋生所在,也是他企望改变穷日子的主要路径。韩亚东觉得,大山里取之不尽、用之不竭的石料,足够蓟州人享用几辈子。但突然有一天,整个蓟州下达了“禁采令”,全区几百个石料场关停。韩亚东跟很多人一样,觉得自己的饭碗被端走了,一时真有点转不过弯来。
 
靠山吃山,靠水吃水。蓟州是京津地区建筑用沙石料的主要供应地。上世纪八九十年代,采石活动达到了顶峰,全区有400多家矿山企业、5家水泥厂,这成了蓟州经济的一个支撑点。多位老矿工说起,那时候,仅许家台一个镇每天运出的沙石料就有8万多吨,城乡公路上,每天车水马龙,暴土扬尘,树叶子都是灰色的,周边群众连衣服也不敢在外面晒。百姓形容此为蓟州一大怪,“石灰头上盖,衣被屋里晒”。山体植被毁了,矿山创面区域险象环生,每到雨季,滑坡、泥石流等地质灾害不断。钱是赚了,但那是吃祖宗饭,断子孙路!
 
2013年后,蓟州残存的矿区全部关停。到2018年,所有矿区实现生态修复整改。矿区关停,使蓟州失去了一个重要的财税来源。蓟州区区长廉桂峰称这一举措是“壮士断腕”。后来的事实证明,这个“腕”断得值。
 
2014年,蓟州启动“矿山复绿”工程,抚平大山的创伤。如今,这些矿区已经尽展绿意。在大兴峪北矿区,山上长满了两米多高的油松、快柏、毛白杨、白蜡,俨然一个森林公园。蓟州区广成集团负责人介绍,他们先后对8个废弃矿区复绿,面积达135万平方米,累计投入11亿元。这些投入,如今已经开始反哺当地经济,最直接的受益者当然是山民们。
 
离开矿区的山民们重新回到大山里,很多人开始专注于经营农家院的生意。韩亚东把砖瓦窑村的祖宅拆了,改建成了现在这座拥有60张床位的度假村。“盖房的钱是村里帮助贷款的,度假村开张之后,生意一直不错。”韩亚东说,“细想,这真要感谢矿山的关停。早些年,你想开车进山,路上会堵得你头疼。那么多大挂车挤在山道上,你进不得退不得,有时一堵就是几个小时。那情形哪是度假,简直是受罪,谁还愿意往山里来。你瞧现在,山路清静多了,空气也干净多了。”
 
今天的蓟州,最养眼的是大山,最痛快的是呼吸。这里的山区森林覆盖率达到81%,可谓天然氧吧。在盘山、九山顶、郭家沟等风景区,在毛家峪、穿芳峪、西井峪等山村,各式各样的农家院依山而建,隐身山林,它们连接成了一条“富民之路”,将村民们从穷困中拉了出来。据记者了解,像“盘溪小筑”这样稍具规模的农家院,年收入都在20万元左右。砖瓦窑村一位李姓大娘感叹:“我活了80多岁了,做梦也没想到,咱山里人还能有这么一个活法。”
 
山是有灵性的,它与人之间的呵护也是相互的,你善待它,它便回报你。大山托起的农家院,也促进了蓟州全域生态旅游链的形成。据蓟州区旅游局披露,2019年,蓟州入境游客突破2800万人次,旅游收入达170多亿元。蓟州还与北京,河北的遵化、兴隆等六地共同编印了京东休闲旅游示范区指南,拟推出生态山水、田园民俗、皇家长城和科普红色休闲游共四大类13条旅游精品线路,实现共享一片天、共依一脉山、共拥一张图、共创一个圈。
 
理念的转变,催化了经济的嬗变。如今,山里人不再拘泥于在土里刨食,他们在山地上广种果木,山楂树、苹果树、樱桃树、核桃树、柿子树、桃树、梨树、杏树、桑树……数不胜数的经济林恣意生长,成了山里人的摇钱树,也把蓟州的山长成了名副其实的金山银山。
 
2接轨
 
蓟州总面积1590平方公里,是天津唯一的山区行政区。山林的富足,也涵养了丰沛的水源,使蓟州成了天津饮用水的主要水源地,人们熟知的于桥水库,便是天津人的“大水缸”。为了守护好这座“大水缸”,蓟州人民做出了巨大的牺牲。
 
如果说,关停矿山是“壮士断腕”,那么于桥水库库区村民的搬迁,则可称“义薄云天”。
 
于桥水库始建于1959年。自初建至今,库区村庄历经四次搬迁。据史料记载,1960年春到1967年底,实施第一次搬迁,共迁出97个村,10660户,51589人;1973年,实施第二次搬迁,共迁出16个村,1827户,9292人;1979年,实施第三次搬迁,共迁出43个村,5294户,21293人。上述三次移民搬迁,总计迁出村庄145个,17781户,82174人。淹没土地23万亩,其中耕地174883亩,人均失去耕地2.12亩。
 
而第四次搬迁,也是规模最大的一次搬迁,始于2013年,共迁出73个村,移民7万多人。他们都搬进了统一规划的蓟州新城。这座新城也称州河湾镇,由原五百户镇改名而来,搬迁出的各村依旧保持村级行政。这些世居黄土地的农民,住进了水电气俱全的单元房,过起了城市生活,这是很多人都没有想到的。
 
6月11日上午,记者探访新城,60多岁的二百户村村民仇素玲大姐把记者请到了她的新居——一套100平方米的三室两厅住宅。据仇大姐介绍,政府对移民的补偿是钱和房相结合,自由选择。她家要了两套房,还获得一笔现金,原有的土地,政府每年还补助一笔钱。房子都是统一装修,拎包入住。仇大姐说,“2014年夏秋搬进来的,那天,我躺在新买的大床上,哇哇地哭了一场。老伴问我咋啦?能咋啦,高兴呗,之前做梦也没想到会搬出深山,住进这么好的单元房。60岁以上的老人还统一上了社保,每个月能拿三百多元。”
 
有房,还有“活动钱”,但如果没有生计,也会坐吃山空。村民张兰芝说,“主要不习惯城里处处要花钱。以前在乡下,吃菜地里种,还养鸡养牛啥的。”村民刘玉英说,“上了年纪的人,主要担心养老问题,如果仅靠那点养老金,日子肯定紧巴巴的,所以大伙儿都盼着村里能兴办集体经济,把大家绑在一起奔好日子。”
 
民有所愿,必有所应。这两年,蓟州区针对失地移民开办了一系列技能培训班,引导有劳动能力的村民们尽快掌握谋生技能,适应城市生活,并鼓励村办企业拓宽就业渠道。政府和企事业单位用工时,在同等条件下,优先考虑库区移民。蓟州区区长廉桂峰介绍,区委区政府对库区移民的安置是与脱贫攻坚接轨、统筹谋划的。不让一个人掉队,不让一户日子过不去,这是底线。随着各项措施逐步完善,库区移民的生活也在不断地改善。
 
仇素玲对此也深信不疑。她笑说,“自打搬进了新城,大家伙儿的精神头儿就不一样了,尤其是老人们,感觉腰杆儿都直了。每天晚上,小区广场上全是跳舞的、唱戏的,这日子过得多舒坦。咱是赶上好时代了,得感谢党的政策好,咱知足哩!”
 
都说故土难离。于桥库区人民为保证天津人有个干净的“大水缸”,义无反顾地迁出了祖居之地,经营多年的农家院、鱼馆、酒店说拆就拆。仇素玲告诉记者,“政府号召的事是在理儿的事。大事面前,咱蓟州人从来不糊涂。”
 
3守成
 
蓟州的发展,打的是“生态牌”。这张牌,是蓟州90多万人民共同努力之下造就的。成于艰难,守成更难。坐拥好山好水的蓟州人不敢懈怠。
 
在蓟州区生态环境局大门的门头有一行大字:绿水青山就是金山银山。局长王学利告诉记者,这是去年11月他们获得“全国绿水青山就是金山银山实践创新基地”称号后立上去的。在蓟州,这句话不是口号,而是环环相扣的行动,实实在在的成效。
 
2016年至2018年度,蓟州区在全国818个县域生态环境质量监测评价与考核中,获得4.54分,是唯一“明显变好”的区域。2019年再次上榜,成为全国唯一连续两年获此殊荣的区域。今天的蓟州已经入选“国家水生态文明示范城市”和“国家全域旅游示范区”,正在创建“国家级生态文明建设示范区”。
 
蓟州有20多个景区,2500多个注册农家院,120个特色旅游村,一个饮用水水源地,还有盘山磨盘柿、天津板栗、州河鲤鱼、红花峪桑葚、桑梓西瓜、黄华山核桃等6个“中国地理标志”农产品,150多种绿色标志农产品。这是蓟州的底气。要挺住这个底气,是需要硬件支撑的,这个硬件就是生态环境。
 
生态环境局“管天管地管空气”,这三个领域,哪一个出毛病,都会拖蓟州发展的后腿。因此,王学利与生态环境局上上下下,每天都盯着蓟州的“海陆空”发生的哪怕蛛丝马迹的变化。在王学利看来,“干环保,就是要把鸡毛当令箭,拿针尖当棒槌。没这种较真的劲头可不行”。
 
从2016年至今,蓟州的空气质量一年比一年好。2019年,空气质量综合指数、PM2.5浓度、同比改善率三项指标均居全市第一。在水环境生态改善方面,2019年全市排名第一。值得关注的是,空气质量与水环境生态这两个硬件,2016年蓟州在全市排名倒数第一,为此,当时新任区长廉桂峰到任的头一件事就是被市领导约谈。讲起这段往事,王学利说,生态环境可以“一票否决”,空气和水,土地和森林,都是全区的脸面。
 
蓟州区委、区政府在改善“海陆空”环境质量方面下的功夫可谓“硬核”,仅以治水为例,3年多时间完成了境内9项重点水利工程、18项水污染防治任务,通过全国生态文明城市建设试点验收。2019年,被列入国家地下水环境监测试点。3年来,蓟州区加大了环保监督力度,组织多个部门联合执法,2018年,立案查处涉嫌盗采废旧矿坑石料的违法犯罪者100余人,形成了强大的震慑力。
 
王学利打开自己的手机,那里面建了多个微信群,各个环节的信息、动态,即时发布,局党组成员可以在第一时间到达指定位置,处置相关问题。“能现场解决的问题,决不带回办公室”,这是生态环保局的工作常态。
 
守好一方山水,造福一方百姓。靠山吃山、靠水吃水的蓟州人,把“灰色”了多年的“山水经”念绿了、念活了,由此走上了一条绿色发展的富民新路。区委书记王力军这样描述正在迈向全面小康的蓟州:“绿色是蓟州最亮的底色,生态是蓟州最大的本钱。绿色发展、生态建设是蓟州发展的根本。今年,蓟州争创国家级生态文明建设示范区,并如期完成脱贫攻坚任务。未来蓟州,将是山清水秀、商聚业兴、健康宜居、创新活力、人和民安、文明时尚的高水平中等规模现代化旅游文化名城。”
 
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