2013年起,国家档案局把“国际档案日”6月9日作为全国档案部门的宣传活动日。随着活动的深入开展和宣传,档案的作用和价值越来越多的被重视,全社会的档案意识也进一步增强。资政、存史、惠民、维权、育人……在越来越多的领域,档案发挥了不可替代的作用。每一个历史节点,都有档案人的默默记录;生产生活方方面面,档案人亦从未缺席。
今年的6月9日是第十三个“国际档案日”,又恰逢全面建成小康社会收官在即,北辰档案人撷取几朵浪花,邀您一起见证北辰人民农业农村改革的奋斗历程──
全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是14亿多中国人民的共同期盼。从提出小康目标到全面建成小康社会,中国共产党团结带领中国人民接续奋斗,孜孜以求。中国共产党十一届三中全会以来,北辰区委团结带领全区广大党员和干部群众坚定不移地推进经济体制改革,促进经济发展,在“奔小康”的大路上奋力奔跑!
联产承包责任制治穷致富必由路
1979年12月6日,邓小平首次提出20世纪中国现代化建设的目标是达到小康。小康目标从此成为中国共产党思考和探索中国社会主义现代化建设道路的重要标尺。北辰(原北郊)区委着重领会党的十一届三中全会精神,提出“在全区建立健全以作业组为主要形式的农业生产责任制”,由此拉开了北辰农业经营体制改革的帷幕。
在党的十一届三中全会精神鼓舞下,全区农业生产责任制逐步得到落实。1979年,韩家墅、岔房子、小韩庄、韩盛庄、闫庄等大队的57个生产队率先推出统一管理包产到组,联系产量计算奖惩、定额上缴、超产归己或是超产分成等形式,社队开始在摸索中改革。1980年春,宜兴埠公社第六十一生产队率先实行“包产到户”,全区开始进行多种形式生产责任制的探索。
党的十二大后,全区农村改革进入新阶段。新一轮改革以推进家庭联产承包为突破口,以巩固、完善统分结合的双层经营体制为出发点,进一步解放农村生产力,加快农村经济商品化、专业化和产业化的发展进程。至1984年,全区1069个基本核算单位全部实行家庭联产承包责任制。全区工农业总产值在1980年的基础上翻了一番,为提早实现“翻两番”目标打下坚实基础。
专业承包展专长联产计酬干劲高
继家庭联产承包责任制及多种形式并存的农村第一步改革之后,北辰区及时启动以调整产业结构为主要内容的第二步改革,推进土地适度规模经营,疏理流通渠道,发展商品生产。一部分劳动力从土地上解放出来,劳动力结构发生很大变化。
20世纪90年代初,北辰区坚持“服务城市,富裕农民”的方针,发展城郊型经济,建设“贸工农”型格局,全区经济持续稳定发展。在“专业承包、联产计酬”责任制指导下,不少生产队按农林牧副渔各业的需要和劳动专长,组建专业队、专业组,培养了一批在种植、养殖方面有专长的农民。1995年全区共承包土地1.61万公顷,其中粮田1.1万公顷,园田2200公顷、果园1466.7公顷、其他1466.7公顷。南王平乡建吨粮田,西堤头、宜兴埠、天穆等乡镇建蔬菜示范小区,重点乡、村建立8个肉牛、奶牛、生猪、蛋鸡、特种水产养殖示范小区。
由于自由市场的开放,家庭副业的发展,专业户的逐步形成,农民开始为使自家成为收入万元户奋斗。
兴区富民奔小康工程建设再升级
1992年8月,北辰区开展全区“奔小康、超小康”大讨论,1993年在全市率先启动小康村创建活动,至1995年底为小康村全面创建阶段,提出“宽裕村上水平,中间村达小康,薄弱村上台阶”方针,区委第六次和第七次党代会均把小康村创建活动写入决议。1996年年初至1997年底为促进小康工程建设深化阶段。上世纪90年代末,北辰区把发展个体私营经济作为繁荣城乡经济、改善人民生活的大事来抓,支持鼓励私营企业通过参股、承包、租赁、购买等形式参与国有、集体企业改革,实现低成本扩张。
1998至2002年,是抓示范、奔宽裕,推进小康工程建设上档次、上水平阶段。2002年末,全区市级宽裕型小康村77个、区级明星小康村16个,余下33个村均为区级小康村。2004年,全区80%的村进入市、区级宽裕型小康村行列。先后涌现宜兴埠一街、刘房子村、王庄村等一批率先达小康、奔宽裕标兵村和桃口村、沙庄子村、东赵庄村等一批脱贫致富典型。全区形成前有标兵带动、后有典型推动、中间你追我赶的创建格局,加快了农村经济、基础设施、公共事业、村容村貌的建设步伐。2006年4月,全市小康村建设工程结束。
加快转型升级建设美丽北辰
二十一世纪,北辰区进一步深化农村改革,传统农业转变为都市型农业,并向生态农业发展。采取合作、租让、承包等灵活多样的方式,在特色农业上做文章,做优做精都市型农业,大力发展特色产业和旅游特色村。
党的十八大提出到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,北辰区加快发展现代都市农业,以规模高效、休闲观光、安全生态和种源科技为重点,建成鱼菜共生、蚯蚓养殖等5个农业高端项目。双街镇获评“2019年国家农业产业强镇”,西堤头镇赵庄子村荣获农业农村部第九批全国“一村一品”示范村称号,入选2019年中国美丽休闲乡村。
花开四季、绿叶长青成为北辰的亮丽风景。
结对帮扶脱贫援派干部攻坚
全面小康的路上,乡村、群众一个都不能少!北辰区坚决贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的重要指示精神,打响脱贫攻坚战。
2018年始,择优选派19名优秀机关干部担任困难村“第一书记”开展结对帮扶工作。聚焦困难村和低收入困难群体,立足困难村资源禀赋及产业基础,提出“1+N”产业发展模式,一村一策精准帮扶,“供血”“造血”同步进行。15个市级困难村达到“六化六有”美丽村庄建设标准和“文明村庄”“平安村庄”创建标准,23个困难村集体年经营性收入均达20万元以上。长远生计用房投入使用,各项产业项目初具规模,昔日的困难村变身旅游圣地,群众的幸福指数直线上涨。持续巩固脱贫成果,全面实现高质量小康社会,为实现乡村振兴战略打好基础。
为贯彻落实党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的部署安排,确保脱贫攻坚任务如期全面完成,北辰区坚持统筹推进东西部扶贫协作和支援合作。自2017年以来选派优秀党政干部和专业技术人才奔赴对口支援县。结合受援地区投资优势、产业基础和发展潜力,消费扶贫、产业扶贫,聚焦重点精准发力;公益联动、社会捐赠,用心用情回应诉求;资金支持、人才支援、劳务协作、产业合作,助力受援地区脱贫攻坚。如今,北辰区扶贫支援的河北兴隆县、甘肃华池县、正宁县、西藏丁青县已全部脱贫摘帽。
北辰区“国际档案日”
宣传活动上“云”端
本报讯(通讯员郭雅丽)近日,“国际档案日”宣传活动在北辰区拉开帷幕,面向全区档案干部的征文活动和面向全区青少年的演讲活动同时展开。与往年不同的是,今年的纪念活动由“线下”迁往“线上”,既保证宣传效果落到实处,又实现少接触、少聚集,巩固新冠疫情防控成果。
为宣传档案“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值,展示档案真实记录历史,服务中心工作的重要作用,北辰区档案局、馆以“国际档案日”为契机,围绕“档案见证小康路”这一主题组织了系列宣传活动。
本次纪念活动由区档案局牵头,多部门联合发力。五月中旬,北辰区档案局下发《关于开展2020年国际档案日宣传活动的通知》,区档案馆、团区委、区教育局分头动员部署。5月底,征文活动和演讲活动同时紧锣密鼓地展开,两项活动均采用线上组织、线上报送的方式进行,作品征集日期截止到本月18日。后期将组织评审组对作品进行评审,并通过线上方式反馈获奖情况。届时,优秀作品会在各微信平台与广大群众见面,从而推动鲜明时代价值取向的树立,营造向上向善舆论氛围。
此次活动的开展旨在拉近青少年与档案的距离,增强档案干部对于兰台工作的认同感和归属感,营造良好的档案工作氛围,进一步提升档案工作的社会影响力,增强社会各界“珍惜档案、爱护档案、利用档案”的意识,也为新时代公民道德建设贡献档案人的一份力。
“我是小康见证者”
──双河村的小康之路
张光辉
我与双河村有着不解之缘,这片土地是我为之奋斗过的第二故乡。
1969年元旦刚过,我们一群十七八岁的青年人响应党的号召,踏上了双河这片热土,开启了知青生涯的人生历程。下乡的岁月虽然异常艰苦,但对广大知青来讲,也不失为是一种历练。特别是在与农民的朝夕相处中,锤炼了意志,增强了体魄,增进了与农民群众的感情。
当时的双河村只有156户村民。村里很穷,村民的房屋依河堤而建,从东头到西头绵延近三里,几乎都是清一色土房。偶有几间“穿靴戴帽”房,算是村里的富裕户了。村庄只有一条通往村外的土路。啃窝头、喝稀粥、就咸菜,是当时村民生活的真实写照。那时的农民,除了种地没有别的手艺,一个壮劳力拼死拼活一天,10个工分的收入也就块儿八毛,仅够维持生活。人口多劳力少的家庭,年终决算不但分不到一分钱,还要倒欠生产队的。农民只能靠家里养几只鸡几只羊换点零花钱。记得1969年春节,是我们下乡后的第一个春节,生产队倾其所有,每人分得4元钱、2斤肉、5斤米,这就是全部“年货”了。
后来由于政策因素,知青们相继选调回城,走上不同工作岗位。但无论是回城后当工人、当干部、还是当老师,大家对第二故乡的眷恋之心都割舍不下,经常结伴回村看望乡亲们,亲眼目睹亲身感受农村的变化。
2009年1月,为纪念下乡四十周年,我们下乡知青集体回村给乡亲们拜年。故地重游,下乡时的土路、土房、土炕头早已没了踪影,取而代之的是一条条宽阔平坦的柏油马路,一排排整齐有序的红砖瓦房,一片片具有城市风貌的居民小区。体育健身公园、村民文化中心、封闭式农贸市场等公益设施配套齐全,群众的生活环境和精神面貌发生了质的飞跃。知青们看在眼里,喜在心头,为双河村几十年新农村建设的巨大变化欢欣鼓舞。
在村支书的带领下,我们走进一位60多岁独居老人的家。这位老人是地道的双河人,老伴前两年因病去世。独自一人住一套100余平方米的两居室单元房,南北通透,家具家电应有尽有。儿女们每周末回来看看。老人乐乐呵呵地说:“现在村里的日子好着呢!60岁以上的老人都有养老金,我每个月1000多元呢。学生上下学有校车接送,考上大学的孩子还有奖学金……好日子更在后头呢!”
村支书介绍说:“双河村的巨变,得益于党的富民政策和全面建成小康社会战略目标的不断推进。这些年,该村相继建成了金属加工、食品酿造、钢结构管件加工、汽车维修、物流运输等企业,还积极开发娱乐产业,建成了度假庄园、休闲垂钓园、商务会馆等。农民们纷纷办起了农家院,仅京同公路两侧,大小餐饮门店不下二十几户,现在,村里的一半村民住上了楼房,有的还住上了别墅,不少村民购置了小汽车、农用车,有的还在城里购置了商品房。全村早已消除了贫困户,村民人均收入在双口镇也是名列前茅。”
双河村的变化只是北辰农村巨变的一个缩影,在北辰480平方公里土地上,放眼望去,城市化建设已初具规模,广大农民群众告别了祖祖辈辈的小平房,住上了宽敞明亮、冬暖夏凉的楼房和别墅,充分享受着改革开放的全民奔小康战略释放的红利,一幅幅社会主义新农村的美丽画卷徐徐展开。北辰──一颗耀眼的新星,正在华夏大地冉冉升起,熠熠生辉。
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