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中美关税松绑,释放经贸互动积极信号

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发布时间:2020-05-15 12:31:28

 近日,中美经贸互动频繁,重磅消息纷至沓来。555大手笔网—中国第一文化门户网站

5月12日,国务院关税税则委员会公布第二批对美加征关税商品第二次排除清单,自2020年5月19日至2021年5月18日,不再加征我为反制美301措施所加征的关税。对已加征的关税税款予以退还。截至目前,针对第一批、第二批对美加征关税商品,我国共分四次对150项产品进行了关税排除,覆盖农业、医疗、化工、高端制造等多个领域。
对中美外贸企业将产生积极影响
“根据中美第一阶段经贸协定,两国认识到以尽可能建设性的、快速的方式,解决现有和未来贸易与投资关切是可取的。”商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密对中国经济时报记者表示,中国政府重视履行协定义务,第二次排除,不仅为两国企业开展更为紧密的经贸合作创造条件,也对供应链下游的消费者带来基于更多选择和更低价格的福利。税款的返还可以降低从事清单中涉及商品贸易企业的成本,增加中美企业在相关领域的贸易联系,并向市场释放更为积极的信号。
中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎对本报记者分析认为,此举是稳外贸、促进经济尽快恢复增长的重要举措,有助于修复因疫情受到严重冲击甚至暂时中断的产业链、供应链。中美关税相互“松绑”,对双方外贸企业将产生积极影响。
一是有助于帮助双方外贸企业、生产企业渡过难关。疫情的全球大流行致使中美双方企业都遭遇到史无前例的困难,而且是贸易商品供需两面夹击的艰难境地,企业生存受到严峻挑战,排除且退回已征关税,对外贸企业而言无异于雪中送炭,甚至能让部分企业起死回生。二是在帮助中美企业疏通产业链供应链方面能发挥一定作用。三是让中美外贸企业继续开拓对方市场看到希望,在一定程度上能增强信心,对于稳定美国投资企业在华持续经营发展信心,也能起到一定的促进作用。
脱钩论难撼中美关系“压舱石”
疫情冲击下,有关中美贸易“脱钩”的话题甚嚣尘上。在美国国内虽有“脱钩”论者,但也有呼吁中美两国在疫情期间取消关税限制、加大合作的声音。
刘英奎分析,疫情之下,美国采取对华商品进口关税排除,一方面,美方鹰派人士认定中国为战略竞争对手,产业脱钩、“去中国化”等各种打压中国的言论与举措不会轻易收手;另一方面,中美产业链、供应链存在千丝万缕的联系,非一朝一夕能改变,断崖式与中国脱钩不仅难以实现,尤其是在疫情下进口关税排除恐为应对举措,而非内心所愿。因此,可以预见,对于未来中美经贸关系,虽然出于现实考虑双方不得不继续维系,但将依然布满荆棘,负重前行。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云在接受本报记者采访时表示,尽管受疫情影响,两国外贸增速有所下降,但从规模来看,中美仍是对方排在前三位的贸易伙伴。未来两国贸易增长会否因对疫情的控制很快反弹有待观察,但双方都要维护这一来之不易的巨大贸易规模和基础。
周密认为,两国相互合作,在包括公共卫生领域在内的诸多方面探索创新协同的经贸往来模式,既有利于降低疫情对两国经济的影响,也是全球经济企稳复苏的关键,需要双方采取实际行动。
规避“脱钩”风险还需更多中美关系稳定锚
中美两国之间有重要的共同利益,双边贸易反映了两国的经济、产业的互补性需求。避免“脱钩”是中美双方共同的责任,在当前困难形势下需要多措并举。
刘英奎提出五点建议:一是引导、控制国内舆情发展,防止民粹主义失控,筑牢中美关系民意基础;二是开展多渠道沟通与合作,加强官方磋商,鼓励双方工商界、智库交流合作,防止中美走向对抗;三是继续优化营商环境,扩大对外开放,维护包括美资企业在内的外资企业在华合法利益,并使其在华得到健康发展;四是继续加强与欧盟日韩等国经贸合作,以市场多元化避免市场过度集中带来的风险;五是鼓励企业加大自主创新力度,加快在芯片等关键技术领域的攻关,积极培育产业竞争力。
高凌云认为,下一步应回到多边框架之下,中美之间,包括与世界其他国家之间,要对原有规则进行修补,或在APEC、G20、WTO等各场合通过探讨和协商,创建出一套新规则。在这些方面,中方的态度一直是开放的。“一个巴掌拍不响,众人鼓掌声震天”,维护中美经贸合作,实现中美双方包括对世界的三方共赢,希望中美两国共同努力,相向而行。
周密表示,应继续落实中美已形成的共识,尊重并响应各自主要关切,加大法律法规和制度环境的相互协同,为两国企业开展基于市场需求的互利合作减少壁垒、创造条件。避免以零和博弈的观点看待市场竞争,鼓励两国企业加强多领域的协同创新,增强适应经济需求和全球供应链调整的能力,满足经济结构转型发展的新需求。http://www.dashoubi.org/news/zxzx/2020-05-15/130450.html