北京176名“援青人”助青海玉树脱贫摘帽

 

头疼、胸闷、失眠、身体抵抗力下降……来玉树第三周，张磊全身暴发了严重的荨麻疹，他不得不从玉树返回北京进行治疗。输了一周液，病情有所好转，他就决定返回玉树继续进行援青工作。

 

张磊的这段经历只是北京援青干部人才各种经历的一个缩影。

 

北京青海玉树指挥部党委委员、玉树州委组织部长马晨介绍，自2010年北京对口支援玉树，十年间，北京已经派出先后四批、共计176名援青干部人才来到青海玉树进行支援工作。十年来，北京累计投入对口支援资金30.7亿元，实施各类援建项目324个。

 

今年4月，玉树一市五县顺利完成摘帽任务，全州12.97万贫困人口脱贫。

 

最大的问题是高反

 

2019年7月，时任北京市密云区发改委副主任的张磊，被组织选派为北京市第四批援青干部团队专职人员，并担任青海玉树指挥部项目部部长、玉树州发改委副主任。

 

马晨介绍，目前在玉树的第四批援青团队成员共有38人，其中包括28名干部、10名专技人才（医生、教师各5名）。

 

就像其他援青团队成员一样，在习惯了低海拔地区的工作生活之后，初次来到平均海拔4200米的玉树这个高原地区生活，都会有多多少少的高原反应，“很多人都有头疼、失眠、血压升高、耳鸣、听力下降等问题，我们这里每个人都常备着治疗药物。”张磊说。

 

“高原缺氧还导致我平时记不住事，老忘事，这可能是我们援青团队每一个人共同的难题。很无奈，我只能随身带着笔和本，把需要做的工作全记录清楚，平时经常翻出来看看。”

 

对张磊来说，最终“压垮”他的是来玉树的第三周，全身暴发了严重的荨麻疹。

 

虽然在北京工作的时候，张磊会偶尔出现荨麻疹的症状，但都是轻微的、局部的，全身暴发严重的荨麻疹是第一次。

 

由于病情较重，张磊只能从玉树返回北京治疗。输液一周后，病情终于有所好转，他便立即返回青海玉树进行援青工作。

 

施工要抓住短短四五个月的黄金期

 

为最大限度地保障援青干部人才在玉树期间的生活及身体健康，第四批援青干部人才均被安排在州政府机关干部中转房入住。

 

“和前几批援青干部人才相比，我们的居住和生活条件已经好了很多，由以前的帐篷、板房，搬到了50平方米的宿舍，并且还安装了供氧设施。”张磊说。

 

在中转房内，每个房间都配备了加湿器、电暖气、洗衣机等设施，整个公寓也安装了制氧系统，卧室内安装了弥散式的吸氧装置。

 

“当地和北京配合，可以说是在有限的条件下为援青干部人才做出了最好的保障。”马晨说。

 

对援青干部人才而言，逐渐适应高原生活的同时，最重要的就是做好在当地的本职工作。张磊所负责的项目部，主要工作就是与当地主管部门密切配合，做好北京市和结对区援助资金项目的实施和管理工作。

 

“在玉树工作和在北京工作有非常大的不同。”张磊说，在北京实施项目受季节、温度影响不大，但在玉树实施项目时高寒天气成为主要影响因素，同时暴雨、暴雪、冰雹等高原极端天气也时有发生。

 

他介绍，玉树州共一市五县，玉树市、囊谦县、称多县为东线，县城中心区海拔4000米以下，施工期为每年5至9月；杂多县、治多县、曲麻莱县为西线，县城中心区海拔4200米以上，施工期为每年的6至9月。“所以我们必须抓住这短短的施工黄金期，督促和指导项目单位在此之前必须把开工前的各项工作做扎实、做到位。

 

项目部建立“三检查四协调”工作流程

 

困难因素不仅有高海拔，还有低温。

 

张磊介绍，今年5月，玉树地区的气温明显低于往年同期，夜间最低温度基本在0℃以下，致使部分地区援建项目开复工滞后。

 

今年，是脱贫攻坚和“十三五”援建项目收官之年。坚持首善标准，高质量完成援建任务，是北京市委市政府对援青工作提出的明确要求。

 

为此，北京援青团队与州对口办制定援青项目协调推进机制，改变以往以召开项目调度会和填报项目进展情况为主的工作方法，由指挥部项目部牵头，召集州级相关部门负责人组成联合督导组，每月下旬直接下到项目施工一线了解项目进展情况。

 

张磊介绍，经过对近年来援建项目管理经验的总结，项目部建立了“三检查四协调”的工作流程。“通过我们四批‘援青人’与玉树州相关部门通力合作，全力推进援建项目建设，10年来累计投入对口支援资金30.7亿元，实施各类援建项目324个，实现了对口支援项目管理工作更加高效、科学、规范，助力全州12.97万贫困人口脱贫。今年4月，玉树一市五县顺利完成摘帽任务。”

 

■延展

 

北京援青十年：从“有限输血”转变为“无限造血”

 

“今年是北京对口支援玉树的第十年，从2010年开始，已经有先后四批、共计176名援青干部人才来到了青海玉树。”马晨介绍。

 

2010年1月，中央印发《中共中央、国务院关于加快四川云南甘肃青海省藏区经济社会发展的意见》，确定北京对口支援玉树。

 

2010年玉树“4?14”地震发生后，当年6月，北京市对口支援和经济合作工作领导小组青海玉树指挥部成立，全面拉开北京对口支援玉树的序幕。

 

“四批援青干部人才十年来投身于玉树的各项事业，在产业发展、项目建设、民生改善、民族团结等方面做了大量富有成效的工作，为玉树经济社会发展注入了强大动力。”马晨说。

 

马晨介绍，伴随着北京对口支援玉树工作经历灾后重建、对口支援和精准扶贫三个阶段，北京援青工作也实现了多方面的转变：从“北京恩人”转变为“北京亲人”，藏汉一家、共融发展；从硬件配套转变为软件提升，环境改善、素质改良；从“交钥匙”转变为“交支票”，聚焦发展需求，激发内生动力；从“有限输血”转变为“无限造血”，良性循环、良性发展；从单向受援转变为双向受益，创新援建格局，打造北京模式。

 

在马晨看来，北京的援青干部人才不仅坚持了首善标准，还发扬了首创精神。如今，随着玉树全面脱贫摘帽，北京对口支援又站在新的更高的平台上，开始了新一轮援青之旅。