全国政协委员、民建广东省委会副主委、广东财经大学法学院副院长鲁晓明建议，儿童免票应以年龄作为标准，实行儿童身高、年龄“双轨制”票务优惠。555大手笔网—中国第一文化门户网站
鲁晓明表示，目前我国大部分公共场所儿童免票标准在1.2米，半价票标准在1.2米到1.4米之间（火车票乘车半票标准为1.2~1.5米），但近年来，我国儿童的平均身高早已达到甚至超过这些标准。他认为，应逐步与国际接轨，将面向儿童优惠的身高标准逐步过渡到年龄标准，以年龄作为最终儿童票标准。
目前，在公共交通领域，民航和公路运输系统采用年龄作为儿童票的标准，而铁路、航运等均以身高为标准。
旅游景点、游乐场、电影院购买儿童票往往都是以身高为标准的。2018年两会期间，全国人大代表张莉也曾提出，具体儿童票优惠标准，基本上都是各收费单位自己定的。比如一些科技馆、动物园以及公园，实行的是“低于1.2米的儿童免票”。看场电影，各家享受优惠的标准又各不相同。有的是1.4米以下的儿童半价，有的是1.3米以下儿童半价。按身高“一刀切”的规定，往往令“大个子儿童”享受不到应有的福利，因此建议按年龄划分儿童票标准。
从实际情况看，已有领域开始探索儿童年龄、身高“双轨制”优惠。
例如，上海迪士尼自2019年10月8日起，入园儿童票兼顾年龄和身高。在游园当日年龄在3周岁(含)至11周岁(含)，或身高1.0米以上至1.4米(含1.4米)的儿童游客可以享受上海迪士尼乐园门票价格约7.5折的优惠。游园当日年龄在3周岁以下，或身高1.0米及以下的婴幼儿游客可免票入园。
交通运输部会同国家发改委2019年11月印发的《关于深化道路运输价格改革的意见》，明确提出在儿童身高标准基础上，增加以年龄为依据的儿童票、免票划分标准。具体条件为：每一成人旅客可携带1名6周岁（含6周岁）以下或者身高1.2米（含1.2米）以下、且不单独占用座位的儿童免费乘车，需单独占用座位或者超过1名时，超过的人数执行客票半价优待，并提供座位；6～14周岁或者身高为1.2～1.5米的儿童乘车执行客票半价优待，并提供座位。http://www.dashoubi.org/news/hqsy/2020-05-23/131805.html
