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CBDC成大国竞逐热点 权威专家文武:中国应加快货币新基建步伐

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发布时间:2022-03-31 22:05:08

 近日,国内有多份CBDC相关的研究报告陆续发布。CBDC全称Central Bank Digital Currencies,意为中央银行数字货币。国际货币基金组织曾对CBDC给出定义,“央行数字货币是一种新型的货币形式,是由中央银行以数字方式发行的、有法定支付能力的货币。”FFF大手笔网—中国第一文化门户网站

 
在俄乌冲突持续、西方借SWIFT进行金融制裁的国际背景下,数字货币再次进入大家的视野,也引发了国内研究界对中国CBDC(即数字人民币)战略意义的思考。
 
东方证券出品的专题报告就将关注重点放在了这个问题上。报告认为,CBDC将成全球跨境支付主流趋势之一,数字人民币在国际清算环节可跨过SWIFT系统。
 
记者就此对国内CBDC领域的权威专家文武进行了专访。文武是联合国国际电信联盟(ITU)法定数字货币焦点组前主席、美国法定数字货币研究院创始院长、法定数字货币发展国际协作网络(CBDC-ICN)现任主席。
 
文武在ITU工作期间,得到60余个国家央行及国际清算银行、国际货币基金、国际标准组织等国家的大力支持,发表了7部具有全球影响力的权威研究报告,这些研究成果及相关技术标准一直引领着全球法定数字货币的发展。他于2019年底应有关部门邀请回国,目前在浙江大学担任教授及博士生导师,继续从事法定数字货币、人民币国际化等方面的研究。
 
文武教授(资料图)
 
文武说,近年来数字人民币试点工作逐步展开,形成了较大的国际影响力,美欧货币当局对此高度关注,对我国CBDC有关进展进行了跟踪式、持续性的动态研究与分析。他介绍,从国际清算银行此前发布的《中央银行数字货币:基础原则与核心特征》研究报告中也可以看到,美欧多国CBDC的发展也进展迅猛,同时均认为CBDC在金融主权、金融安全、金融系统稳定、国际金融竞争等方面具有战略意义。
 
据另一份近期发布的报告显示,自2014年以来,全球超过110家央行一直在探索中央银行数字货币。国际货币基金组织称,世界上一半以上的中央银行正处于探索中央银行数字货币的某个阶段。国际清算银行的调查也显示,截至2020年末积极从事CBDC工作的央行占比高达86%。
 
文武介绍,目前全球已经落地的央行数字货币项目有巴哈马的“Sand Dollar”和柬埔寨的“Bakong”,都属于零售型CBDC。公开信息显示,巴哈马、柬埔寨于2020年10月相继宣布开始发行和启动央行数字货币,其中巴哈马是全球第一个已经在全国范围内推广使用央行数字货币的国家。
 
前述报告称,其他公开的国家央行数字货币项目则仍处于试点、启动、研究和计划的不同阶段。纵观目前的央行数字货币进展,超过70%已经公布的批发型CBDC项目已经在进行试点,而只有23%左右的零售型项目进入实施阶段。
 
文武表示,为抢占CBDC全球发展的技术制高点和标准制定权,在CBDC未来全球大范围应用及随之而来的下一代国际金融竞争中掌握主动权,我们在继续加快做好数字人民币试点工作的同时,相关决策部门还应尽快研究建立一个机制,积极推动跨境支付场景下的CBDC全球货币金融新基建。
 
文武除了在研究界持续关注CBDC焦点,他还曾是全球首家法定数字货币解决方案提供商eCurrency的联合创始人,目前还担任亚洲数字集团(ADG)的董事局主席兼首席科学家,因此他还十分关注CBDC领域的全球产业前沿。
 
“正如大家所见,以SWIFT为代表的传统货币金融基础设施如今已成了国际政治和大国纷争的博弈工具。”文武进一步介绍,以CBDC为代表的法定数字货币逐步替代以纸钞为代表的传统法定货币将是一个大的趋势,CBDC在未来将成为各个国家的标配,而一个崭新的商业世界必将需要一个全新的全球性基础设施,来支撑各国CBDC的跨境支付、兑换以及清结算。
 
据了解,文武担任主席的法定数字货币发展国际协作网络(CBDC-ICN)正在开展一个名为“法定数字货币国际清算与应用系统(SCISA)”的项目,得到了多个国家央行及欧洲央行的支持。
 
文武介绍,该系统适应CBDC加速普及应用的全球货币金融体系变革新趋势,综合运用区块链、大数据、边缘计算、5G等新一代信息技术,根据全球货币金融体系运行的需求特点进行了系统性集成创新。从功能上看,各国的CBDC可在监管框架下在上面实现支付、兑换及各类业务场景下的清结算,此外在上面还可以运行数字金融、数字贸易、数字商业等使用CBDC结算的各类大型应用。
 
前述东方证券报告也认为,CBDC会冲击SWIFT系统,数字人民币的推行会有利于保护中国的金融安全稳定,中国对于数字人民币的布局可以加强与其他国家的贸易对接,保护中国的商业利益。
 
另一份报告称,截至目前全球大多数央行对于数字货币都从最初的谨慎转向了“非常积极”。今年1月20日,美联储发布央行数字货币白皮书《货币与支付:数字转型时代的美元》征求公众意见,旨在探讨潜在的美国CBDC的优缺点。观察者普遍认为,不管是数字美元法案,还是数字美元白皮书,这些都表示美国曾经对央行数字货币的“过分谨慎”态度已经开始动摇,并“为了不让中国在该领域领先”而出现了加速研发的迹象。
 
“中国在单一国家CBDC研发及应用方面已经全球领先,特别是在主要大国中已占据十分明显的领先优势,下一步应该重点加快全球性货币金融新基建的步伐。”文武最后表示。

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