北京6月28日电(记者罗沙、许晟)最高人民法院、最高人民检察院28日发布《关于办理操纵证券、期货市场刑事案件适用法律若干问题的解释》，其中明确，利用虚假或者不确定的重大信息，诱导投资者作出投资决策等情形，可认定为刑法规定的“以其他方法操纵证券、期货市场”。
“刑法第一百八十二条第一款第一至三项规定了联合、连续交易操纵、约定交易操纵、自买自卖操纵(也称洗售操纵)等3种操纵证券、期货市场的方法。”最高人民法院刑三庭副庭长姜永义介绍说，本次发布的司法解释具体明确了操纵证券、期货市场的其他方法：第一项是“蛊惑交易操纵”；第二项是“抢帽子交易操纵”，也就是利用“黑嘴”荐股操纵；第三项是“重大事件操纵”，主要是指“编故事、画大饼”的操纵行为；第四项是“利用信息优势操纵”；第五项是“恍骗交易操纵”(也称虚假申报操纵)；第六项是“跨期、现货市场操纵”。
同时，该司法解释明确规定了操纵证券、期货市场“情节严重”“情节特别严重”的定罪量刑标准。姜永义表示，司法解释结合实际，针对各种操纵证券、期货市场的情形，明确了七种“情节严重”的认定标准。同时，为更加有力、有效惩治犯罪，又规定了七种“数额+情节”的“情节严重”情形。在此基础上，司法解释明确了六种“情节特别严重”的认定标准，其中按照证券交易成交额的五倍、违法所得数额的十倍确定“情节特别严重”的数额标准，并规定了七种“数额+情节”的“情节特别严重”的情形。
司法解释还规定，行为人通过投资关系、协议等方式对账户内资产行使交易决策权的他人账户等5类账户，应当认定为刑法规定的“自己实际控制的账户”。二次以上实施操纵证券、期货市场行为，依法应予行政处理或者刑事处理而未经处理的，相关交易数额或者违法所得数额累计计算。对于“违法所得”，司法解释规定，是指通过操纵证券、期货市场所获利益或者避免的损失。
此外，司法解释对单位犯罪的定罪量刑标准，认罪认罚从宽处罚情形，以及操纵“新三板”证券市场的适用条件和认定标准等作出了规定。该司法解释自2019年7月1日起施行。
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