本报记者潘福达
如果说国企是国家经济的脊梁,那么市管国企就是全市经济的主心骨。在北京,市管国企一直扮演着经济发展和稳增长“压舱石”的角色,是推动本市经济社会发展的重要力量。近年来,本市国有企业改革不断向纵深推进,重大改革举措层层落地,改革红利效应加速显现,国有企业综合实力大幅提升。
记者20日从市国资委获悉,2019年1月至4月,市管国企累计实现营业收入4959.1亿元,同比增长11.3%;利润总额300.0亿元,同比增长23.8%;上缴税费533.2亿元,同比增长15.4%。截至目前,最新统计数据显示,市管国企的“家底儿”即资产总额突破5万亿元,是2010年底的3.16倍,提前两年完成了4.7万亿元资产总额的目标。
一串串亮眼的数字表明,北京近年来国企改革向纵深推进的努力开始步入收获期,市管国企高质量发展走在了前列。
“十三五”指标全实现
首都国有经济将怎么发展?2016年本市发布的《北京市国资委国有经济“十三五”发展规划》描绘了一幅蓝图:到2020年,北京国有企业资产总额达到4.7万亿元,归属于母公司的所有者权益突破1万亿元;2020年全年营业收入超1.5万亿元,利润总额达到800亿元,净利润达到560亿元。
蓝图上的各个目标都已成为现实。市国资委向记者提供的一组数据显示,截至2018年底,市管国企资产总额、归属于母公司所有者权益分别达到5.1万亿元、1万亿元,较2010年底分别增长206.1%、162.7%;2018年累计实现营业收入1.6万亿元,利润总额949.4亿元,上缴税费1314.9亿元,较2010年分别增长128.1%、223.2%和259.1%。
根据规划要求,到2020年底,80%以上的市管国有资本将集中到提供公共服务、加强基础设施建设、发展前瞻性战略性产业、保护生态环境、保障民生等领域;城市公共服务类和特殊功能类企业中的国有资本将占国有资本总量的60%。
高质量发展“高精尖”
走进北京电控所属的京东方展示厅,110英寸超高清显示屏、柔性屏等新产品琳琅满目,一款自主研发的柔性显示屏能完全对折以及弯曲,让参观者啧啧称奇。
“柔性屏会给智能生活带来无限可能性,水杯上、冰箱上、汽车上都可以安装柔性屏,我们的手机、电脑会像钢笔一样易于携带,电视也可以卷起来挂在墙上。”工作人员介绍。京东方已成为全球第二家实现第6代柔性AMOLED生产线量产的企业,5月初与华为签约,成为华为产品的核心屏幕供应商,这两家“中国智造”的代表性企业强强联手,将为新一代显示产品的创新应用带来更好体验。
京东方董事长王东升感慨,中国曾经历“缺芯少屏之痛”,国企正通过不断创新抚平“伤痛”:京东方一季度全球液晶电视面板出货量及出货面积全球第一,首创集团联合中关村发展集团共建国家级集成电路设计产业基地,北方华创集成电路装备实现批量供货……市管国企造的“中国芯”点亮了“中国屏”,走向了世界舞台,逐步摆脱国际巨头在市场和技术上的垄断和牵制。
在本市持续布局“高精尖”产业的努力中,市管国企走在了前列。一系列支持国资国企创新的最新政策,带动创新成果不断涌现——首个国家级新能源汽车技术创新中心在北汽集团成立,在众多受聘科学家的助力下,它将打造成一个世界级的技术创新高地和策源地;京投公司、排水集团、城建集团城建设计公司、首农食品集团三元食品公司四家企业成为全市首批企业技术创新中心建设单位;国管中心等6家企业获准设立了博士后工作站。
一批“高精尖”产业成果,正在市国资委系统内加速落地——京能集团风电、光伏等清洁能源装机容量位居国内领先水平;时尚控股推进莱锦文创园、铜牛电影产业园转型升级,“北京时装周”已成为业界熟知的时尚文化品牌。
改革释放国企活力
在备受社会关注的国企改革方面,本市正在纵深推进改革,市管国企发展活力不断释放,成为锻造北京国企竞争力的又一密码。
一季度,北京三元食品股份有限公司实现营业收入19.43亿元,同比增长10.89%;实现净利润5278.95万元,同比增长48.6%。在近年来大力度推动混改的同时,加大职业经理人改革试点的力度。市场分析人士认为,具有资本运作、投资经验、乳业经验的职业经理人引进,将推动三元股份的快速发展,使得这个知名国企品牌再次迸发新活力。
市管国企的混改成效,在近期各家纷纷晒出的一季度“成绩单”上成为浓墨重彩的一笔:一季度,北汽集团在国企改革方面积极尝试,推动蓝谷信息股权多元化、北汽鹏龙H股IPO以及北汽集团职业经理人试点等工作,一季度北汽集团整车销量同比增长3.7%,营业收入同比增长11.6%,利润同比增长13.6%。
一季度,北京国资公司实现营业收入20.49亿元,同比增长9.05%;实现利润总额7.37亿元,同比增长7.14%。旗下北交所通过上线“央企混改专区”等一系列举措,服务国有企业混合所有制改革、瘦身健体、提质增效、转型升级等国资国企改革核心工作,一季度通过产权转让和企业增资助力29家国企完成混改,共计引入社会资本67.18亿元,同比增长0.81%。
据介绍,2018年,市国资委系统新增76家企业完成公司制改革,新增108家企业实施混合所有制改革,员工持股试点企业扩大至9家,企业经营管理者、业务骨干、科技人才等各类人才创新创业的积极性被充分激发。市国资委在去年还首次面向全国市场化选聘70人进入外部董事人才库。今年,市管国企的市场化经营机制将进一步健全,中长期激励也将继续完善,市国资委将推进10至15家上市公司和科技型企业开展股权和分红激励。
“我们将坚持以市场为导向、以企业为主体,有进有退、有所为有所不为,加快促进国有资本结构调整、布局优化。”市国资委党委书记、主任张贵林说,市国资委系统将分层分类推进混合所有制改革,研究出台推动和规范市管企业混改的政策措施,加大竞争类企业、科技创新型企业混改力度,有序推进员工持股试点,推动条件成熟的一级企业整体上市。
记者了解到,本市已出台《进一步深化国资国企改革推动高质量发展的三年行动计划》,14个配套文件已出台10个,高标准推动各项改革落地,混改将是重要突破口。按照市国资委的要求,本市国企改革将着重提高国有资本证券化水平,到2020年底,国有资本证券化率力争达到50%以上。
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