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打造“河畅、水清、岸绿、景美”之区——娄底经开区全力推进河长制工作纪实

文章来源:大手笔网 作者:
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发布时间:2018-06-21 16:58:31
去年4月以来,娄底经开区高度重视“河长制”工作,迅速建立区、乡、村三级河长制管理责任体系,各级河长有力作为,区域河库环境治理有效,全区正着力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的魅力之区。
 
建立健全管理制度
 
“我们要认真学习上级有关文件精神,全面提高加强河流生态环境保护及开发利用的认知水平;结合开发区实际,细化目标任务,抓好责任分工,确保河长制各项目标任务落到实处、取得实效。”这是娄底经开区党委副书记、管委会主任康艳华在全区河长制专题工作会议上提出的要求。去年以来,该区出台了全面推行河长制实施方案,在网上公示了区乡村三级河长名单,并在每条河道的河岸显要位置设立了“河长”信息公示牌。目前,共设立“河长”信息公示牌与宣传牌38块,公布了“河长”姓名、举报电话等信息,同时建立了“河长制”管理机构,实行分级管理、“一河一长”的工作机制,建立了区“河长制”办公室,落实了管理单位和管理人员,制定了《区级河长会议制度》等六项管理制度。
 
该区下辖的两个办事处“河长制”办公室机构也随之建立。各办事处全面落实乡、村“河长制”组织体系建设并出台了工作方案。同时,按照区“河长制”实施方案深入开展河库保护工作,各相关职能单位同步启动工作机制,落实了联络人员。
 
根据河长巡查制度,该区明确区级河长每月开展了不少于1次的巡河,乡级河长每旬开展了不少于1次巡河,村级河长每周开展了不少于1次巡河。目前,全区各级河长已下载手机巡河APP,按正常要求频次进行着巡河检查,并随时做好登记巡查记录、妥善处理各类问题。据初步统计,一季度娄底经开区区级河长巡河24人次,大埠桥办事处乡级河长巡河48人次,村级河长巡河288人次;涟滨办事处乡级河长巡河36人次,村级河长巡河128人次。
 
建立了河道保洁机制,确保岸洁水清。该区专门安排了8000元/公里的河道保洁经费和相应工作经费,明确了属地管理责任,不定期开展了入河垃圾专项整治,并将河道保洁内容纳入到城乡环境整治考核。
 
今年1月该区正式启动“民间河长”制,以期激发全区广大群众共同参与“河长制”工作的积极性和主动性,引导公众参与和监督,形成治水合力,实现社会协同治理,早日实现辖区所有河流及水库“河畅、水清、岸绿、景美”目标。“民间河长”面向社会招募,聘期一般为1-3年,该区负责对新任“民间河长”实行上岗培训,每年将表彰奖励一批优秀“民间河长”,大力宣传先进典型,积极营造全社会参与河长制的良好社会氛围。
 
迅速启动摸底调查
 
河长制启动以来,娄底经开区对河库进行了全面摸底调查。列入区本级“河长制”管理的主要有河流4条。其中,涟水河在娄底经开区范围内全长18.6公里;孙水河流在娄底经开区范围内全长4.3公里;高灯河在娄底经开区范围内全长5.1公里;西阳河在娄底经开区范围内长度为13.6公里。小Ⅱ型水库4座全部位于大埠桥办事处。其中,龙新水库流域面积0.35平方公里,总库容26.6万立方;耕塘水库流域面积0.21平方公里,总库容12万立方;宋家水库流域面积0.32平方公里,总库容11万立方;团结水库流域面积0.4平方公里,总库容19.2万立方。以上河流、水库构成该区实施“河长制”工作的河库管理体系。目前,该区所属河湖名录已完善登记,“一河一档”“一河一策”的编制初稿已经设计完成,辖区内河湖管理范围也进行了划定。
 
有效开展专项整治
 
娄底经开区原有采砂场6处,分布于涟水河左岸3处和西阳河右岸3处;挖砂船11艘,运砂船28艘,制砂设备6套。河长制启动后,该区迅速制定了采砂整治工作方案,严厉打击非法采砂行为,全面禁止采砂,要求所有采砂船、运砂船全部拆解上岸。截至去年底,6处采砂场场地基本清理干净,拆解挖砂船6艘,运砂船20条和制砂设备1套。目前,采砂船、运砂船基本拆解完毕。
 
为加强渔政执法力度,严厉打击电毒炸网鱼等捕捞行为,该区特意配备了1艘渔政执法船和一艘冲锋舟开展护河行动。去年,区农村工作局多次与市相关部门联合组织开展了执法护渔专项行动,优化了渔业发展环境。共开展电鱼、毒鱼专项护河行动30次,主要查处在河道内炸鱼、毒鱼、电鱼、网鱼等行为,期间共处置非法捕鱼10起,涉案人员10人,没收电鱼机20套件,现场销毁10套件,没收打渔船1条。
 
娄底经开区有规模以下居民生活入河排污口1处,位于大埠桥办事处农村段,需整治雨水口存在雨污合流现象3处。去年以来,该区着力入河排污口的整治和复查,建立了入河排污口台账,全面掌握了全区入河排污现状并加强了监督管理。去年农村工作局联合环保、城管、建设局等部门对一大桥至二大桥之间的非法排污现象进行了集中整治,共出动执法人员60余人,检查企业50余家,对流域内环保手续不健全、污染防治措施落实不到位的企业责令停产,发出整改通知9份,责令企业停产整改3家。通过认真整改,目前已全部纳入截污干管系统,涟水河水质已明显改善。
 
娄底经开区畜禽栏舍退养任务为1.41(万㎡),水产养殖退养任务网箱0.42为(万㎡),拦网网片为0.36(万㎡)。为规范水府庙库区养殖行为,该区成立了由分管领导任组长的养殖业污染整治工作领导小组,开展了畜禽规模养殖场退养专项整治行动。目前,已全部完成涟水、孙水河、西阳河两岸禁养区范围内畜禽规模养殖场退养工作。
 
今年以来,娄底经开区认真贯彻落实上级指示精神,按要求制定了“僵尸船”专项清理整治实施方案,成立了“僵尸船”清理整治工作领导小组。并根据《娄底市全面推行河长制实施方案的通知》要求,紧贴当前河道水域岸线存在的违法“乱占、乱建、乱倒、乱排”等突出问题,制定了涟水河、孙水河及西阳河、高灯河“四乱”专项整治行动工作方案,重点开展了“四整治一清理”行动。目前,“僵尸船”已全部清理整治到位,“四乱”治理有序推进,辖区内水府庙库区范围钓鱼平台得到有效清理。
 
责编:dawei