2月25日上午，宝鸡市第十五届人民代表大会第三次会议在市工人文化宫开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负全市人民的重托，汇聚一堂，依法履行神圣职责，共商未来全市经济社会发展大计，为追赶超越、决胜全面小康、建设最具幸福感城市凝聚强大力量。
当天的大会主席台上红旗鲜艳、国徽高悬，主席台对面悬挂的横幅“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“五新”战略，奋力谱写宝鸡追赶超越新篇章”格外醒目。会场布置简洁大方，庄重肃穆。
大会执行主席徐启方、惠进才、白升安、魏稳柱、刘焕勋、富君、张万奎、王都让、曹海芹、范同兴在主席台前排就座。驻宝部队领导，市政协副主席、秘书长，曾担任过市级主要领导职务的老同志，宝鸡文理学院的领导参加会议并在主席台就座。
大会应到代表387名，实到代表364名，符合法定人数。大会执行主席、主席团常务主席徐启方主持会议。
上午9时，徐启方宣布宝鸡市第十五届人民代表大会第三次会议开幕。代表全体起立，奏唱国歌。
惠进才代表宝鸡市人民政府向大会作工作报告。惠进才在报告中说，过去的一年，面对复杂严峻的经济形势，市政府聚焦追赶超越，坚持强优势与补短板并重，稳定传统动能与创新发展并举，真抓实干，主动作为，较好完成了市十五届人大一次会议确定的主要目标任务。全面建设最具幸福感城市和关天副中心城市迈出坚实步伐。
惠进才：【一年来，我们坚持把加快发展作为第一要务，加速追赶超越，GDP增长高于全国1.8个百分点；坚持把项目建设作为关键举措，千方百计扩大有效投资，固定资产投资增速和招商引资工作走在全省前列；坚持把重大基础设施建设作为重要支撑，综合保税区、机场等项目推进取得实质性进展；坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程，全市177个贫困村退出、6.67万人脱贫，“旅游+扶贫”模式成为全省样板；坚持把转变工作作风作为重要保障，政府的执行力和服务水平不断提升。】
惠进才指出，今年政府工作的总体思路是：【以党的十九大、中央经济工作会和省、市委全会精神为指导，全面落实“五新”战略，抢抓新时代历史机遇，聚焦追赶超越和高质量发展，坚持稳中求进、质量第一、效益优先、项目支撑和创新驱动，围绕打造副中心、建设最具幸福感城市总目标，着力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，持续提升产业集群、物流枢纽、开放高地、人文凝聚、综合服务五大功能，突出精准脱贫、污染防治、风险防控、优化营商环境四项重点工作，加快质量、效率和动力三大变革，抓重点、补短板、强弱项，努力建设装备制造名城、历史文化名城、“一带一路”上国际化城市和宜居宜业美丽幸福城市。】
报告中，惠进才从加快培育壮大产业集群，推动工业经济向中高端迈进；加快人文要素资源凝聚，促进文化旅游协同发展；加快提升综合服务功能，增强城市辐射带动能力；加快实施乡村振兴战略，聚力打好脱贫攻坚战；加快融入“一带一路”建设，全面构筑对外开放高地；加快推进美丽宝鸡建设，持续提升生态宜居水平；加快改革创新步伐，进一步激发经济新动能；加快完善公共服务体系，不断满足群众美好生活需要等八个方面对2018年工作做了具体安排。
