压实责任链 筑牢安全墙——宝山区开展企业安全生产责任上墙试点工作

 

　　为进一步压实企业安全生产主体责任，加强社会监督，宝山区安委办根据区委主要领导指示精神，在前期充分调研、走访、座谈等基础上，协调区重点监管部门、重点行业部门、街镇、园区开展区重点企业安全生产责任上墙工作，将责任上墙工作作为一项提升安全管理水平，保障安全发展的一项重要举措。

 

　　分类设计统一要求

 

　　宝山区统一制定企业安全生产责任上墙办法，针对生产型企业、“厂中厂，园中园”、大型商业综合体等三类不同类型企业设计三种责任公示牌。明确上墙内容，统一张贴方式，要求企业张贴主要负责人责任公告、安全管理人员责任公告，并包含责任人照片、姓名、联系方式和企业监督电话等，张贴于园区、厂房和办公场所醒目位置。上墙方式简洁易懂，责任要求覆盖全面，把责任传导到企业末梢，督促企业将安全生产责任落实到生产经营活动的各个环节、各个岗位、每位从业人员。

 

　　压实责任履职尽责

 

　　企业是安全生产的责任主体，只有把企业的主体作用最大限度地发挥出来，安全工作才有保障。责任上墙工作让企业各级从业人员更加明确自身责任，更加自觉履行自身职责，并且可以相互监督，相互提示，能更加有效提示企业安全系数。

 

　　“安全生产责任上墙是我们安心工作的重要保障。”一名出租方安全管理人员说道，去年全国各地“厂中厂、园中园”事故多发，作为出租方安全管理人员的他总是担心履职不到位，现在出租方、承租方的责任都明确界定并公示，他只要每天都对照墙上的职责，把自己的工作做好，就可以知晓是否尽职，是否尽责。

 

　　压力传导层层落实

 

　　“厂中厂、园中园”企业安全生产工作难以开展，很大一部分原因在于管理层级多，责任不明确。责任上墙是对职责和风险的明示，更是落实责任的重要依据。

 

　　“‘厂中厂、园中园’是当前安全监管的薄弱环节，厂房仓库层层转租，出租方与承租方安全责任不明确、安全措施难落实，存在推诿扯皮现象，给属地安全监管带来一定困难。”宝山高新技术产业园区安全办工作人员说，“推进责任上墙工作，是强化企业主体责任落实的一项务实举措，同时也是将安全生产责任进一步压实落细，层层传导给各方，形成齐抓共管的安全生产氛围。”

 

　　目前，企业安全生产责任上墙工作在宝山区以“厂中厂、园中园”、区属国资企业和各行业重点监管企业开展为期半年的试点，从试点的情况来看，取得了一定成效，对进一步压实企业安全生产主体责任，提升安全管理水平，保障安全发展取到了促进作用，后续宝山区将在试点工作的基础上，进一步扩大覆盖面，在全区企业中推进责任上墙工作。