延安市召开第八期“新时代全面深化改革新成效” 系列新闻发布会

 

在党的建设制度改革新闻发布会上，市委组织部副部长、干教办主任、新闻发言人薛耀军通报了党的建设制度改革情况。一是以干部人事制度改革树立鲜明导向，出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》、《延安市建设高素质专业化干部队伍（2018-2020年）三年行动方案》，截止今年9月底，全市共运用“三项机制”调整使用干部2166人，其中鼓励激励1727人、容错纠错54人、能上能下385人，形成“能者上、庸者下、劣者汰”鲜明导向。二是以基层组织建设制度改革提升组织力。在农村创建了“支部+”等抓党建促脱贫模式，推进“三变”改革，发展壮大村集体经济；在城市建立四级联动体系和“五联共建”机制，推动街道社区与驻区单位互联互动、开放共享；在机关建立作风建设长效机制，机关效能不断提升；在国企实行党委书记、董事长“一肩挑”，推动32项重点任务落地见效；在学校建立健全党组织领导下的校长负责制，理顺了学校党组织隶属关系；在非公和社会组织党组织实行党工团妇共建，非公和社会组织党组织覆盖率分别达到83.3%和82.4%，党的工作实现全覆盖。制定《延安市党务公开工作实施办法（试行），规范了党务公开制度机制。三是以人才体制机制改革吸纳各类人才。编制《延安市中长期人才发展规划（2010-2020年）》，出台《深化人才发展体制机制改革实施意见》《关于推进大众创业万众创新的实施意见》，启动实施“221圣地英才计划”，引进硕士、副高以上高层次人才131名，招录博士选调生13名，中省博士服务团来延挂职16人。

 

新闻发言人刘涛、郑满宁、高瑞就建设高素质专业化干部队伍、基层党建“去形式化”、吸纳集聚人才等热点问题回答了记者提问。

 

在全面深化改革工作新闻发布会上，市委改革办副主任、新闻发言人党晓东介绍了我市全面深化改革工作情况。一是改革的主体框架基本确立。市委、市政府全力落实党的十八大和十九大的改革部署，结合延安实际，按年度安排了663项改革任务，到今年10月底，完成阶段性任务647项，完成率97.6%，达到了预期目标。市委全面深化改革领导小组累计召开会议28次,出台改革方案152项。二是改革创新亮点纷呈。公立医院改革和医疗集团经验得到国务院肯定，子长县“平价医院”为全国医改提供“延安样本”，工程建设项目审批制度、城市管理执法体制改革得到住建部表彰；新时代“十个没有”平安建设、校园足球改革、两说一联、公立医院改革荣获陕西改革优秀案例；市属国企改革、集中审批、特色农产品后整理、安塞区南沟村“三变”改革、黄陵县索罗湾村壮大集体经济等在全省推广，为全国、全省改革提供了有益借鉴。三是重点领域改革取得突破。在放管服”改革、供给侧结构性改革、农业农村改革、国企国资改革、行政管理体制改革、民生领域改革、生态文明体制改革、司法体制改革等十个方面取得突破，形成改革亮点。四是改革推进机制日臻完善。全面推行市级领导领衔制和牵头部门包抓责任制，市委主要领导亲力亲为抓改革,自上而下推动落实。建立改革任务责任清单，做到责任到人、制度管事，压实县区和部门两个主体责任。建立分级督察制度,持续开展改革任务“回头看”“智慧督查”和专项督察，创新推出提醒函、督办单制度；组织市人大代表开展重点改革视察调研，实现了改革年度考核县区和部门全覆盖。到今年10月底，113项年度任务完成106项，完成率93.8%，基本实现全面完成、全面过硬目标。五是改革氛围日益浓厚。围绕庆祝改革开放40周年，举办“新时代全面深化改革新成效”新闻发布会18场，制作播出《向人民报告》节目10期。开辟“共话改革：我参与·我受益”栏目，播出电视节目、刊登稿件70余期（篇）。举办“共话改革：我参与·我受益”演讲比赛，60个市直部门的千余名干部职工参与活动，开展改革征文活动，社会各界投稿238篇；通过“12345”政务平台开展群众满意度调查，线上线下参与群众达6000多人，在全社会形成拥护改革、支持改革、参与改革的氛围。