山西出台一揽子政策挖掘疫情下的“消费动力”

在山西省政府新闻办3日下午举办的一场发布会上，山西发改、文旅等部门集中解读《山西省有效应对疫情促进服务业稳定增长的若干措施》(简称《若干措施》)。

数据显示，山西服务业在三次产业中占比连续五年保持在50%以上。

“从统计情况看，服务业企业复工率普遍偏低，2月底规上服务业企业复工率为55.1%。”山西省发改委主任姜四清说，在此背景下，山西出台《若干措施》促进服务业稳定增长，发挥经济增长“压舱石”作用。

根据《若干措施》，山西要求“低风险地区在做好防控前提下，全面推进服务业企业复工营业；中风险地区要依据防控形势，分行业、分层次规范引导，稳妥有序推进交通运输、住宿餐饮、商贸流通、文化旅游等重点行业企业复工营业”。

在文化旅游方面，山西“视疫情变化和防控情况，有序开放文化场馆和A级景区。推出乡村旅游、节会旅游、避暑旅游等主题类文化旅游活动和优惠体验活动，激发新型文化旅游市场消费”，加大旅行社引客入晋奖励力度，激发旅行社开发产品、宣传营销、地接组团积性性。

在推进住宿餐饮恢复增长方面，山西鼓励创新经营模式，推行窗口售卖、外卖、网上订餐、网络订房等服务，从制度上建立餐饮业、住宿业的安全卫生屏障。

此外，山西支持传统商贸通过拓展电商业务、开展线上服务、发展“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等新模式，实现产业升级。

在给服务业企业减负方面，山西通过援企稳岗、降低用能成本、加大税收减免、加大金融支持等措施，帮助企业减轻负担。

其中，对符合条件的不裁员或少裁员参保服务业企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且有望恢复、坚持不裁员或少裁员参保服务业企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，政策执行期限按照国家规定执行。

此外，山西对住宿和餐饮行业用城镇自来水价格(不含污水处理费和水资源税)降低10%；对住宿和餐饮行业用非居民管道天燃气，由现执行非居民配气价格(购销差价)改为执行居民用配气价格(购销差价)，执行期限至2020年4月30日。