潼关县第十八届人民代表大会第三次会议开幕

 

　　中共潼关县委书记樊正学在主席台前排就座。大会的执行主席是孙永亮、樊正学、于娟侠、燕德民、唐娴、赵志杰、王静华、燕崇斌、周建华、贾江峰、刘柳、李林兴、汤发苗、王银侠、张玥、苏宁超。

 

　　在主席台就座的还有陈飞、马世仓、李勤侠、刘通柱等主席团其他成员。

 

　　本次大会应到代表145人，实到代表135人，符合法定人数。大会由执行主席孙永亮主持。

 

　　上午九时整，在雄壮的《国歌》声中，潼关县第十八届人民代表大会第三次会议开幕。

 

　　在热烈的掌声中，代县长于娟侠代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分2018年工作回顾、2019年工作安排、切实加强政府自身建设三个部分。

 

　　于娟侠从七个方面回顾了过去一年来的工作。一是稳增长、促转型，发展质量有效提升。二是抓重点、强支撑，发展后劲持续增强。三是强整治、促整改，生态建设成效明显。四是补短板、促提升，精准脱贫取得实效。五是重统筹、促协调，美丽潼关更加宜居。六是惠民生、强保障，群众福祉不断增多。七是抓改革、提效能，自身建设有效加强。

 

　　2018年，全县生产总值完成40.35亿元，增长7.6%；规模以上工业总产值完成41.3亿元，增长12.2％；全社会固定资产投资增长16.96%；地方财政收入完成1.56亿元，支出突破14亿元；全社会消费品零售总额完成19.5亿元，增长10.2%；城乡居民人均可支配收入分别达到30005元和11459元，增长8.2%和9.4%。全县开工建设重点项目71个，完成投资82亿元。累计策划重大前期项目160个，总投资816亿元。招商引资在建项目30个，到位资金46.61亿元。成立了黄金、旅游、农业、文化等10个产业招商工作组，举办专场招商活动8次，签约项目32个，总投资150亿元。

 

　　于娟侠说，我们看到成绩的同时，也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在许多困难和问题。主要是：经济总量偏小，产业结构不优，核心竞争力不强，转型升级、追赶超越任务依然艰巨；项目建设相对滞后，营商环境还需提升，招大引强难度增大，开放开发、项目带动战略亟需深化；财政收支矛盾依然突出，“保工资、保运转、保民生”压力持续，增收增效、开源节流工作亟需加强；社会民生、城乡建设、生态环保等与人民群众的期盼还有差距，城乡一体、全面小康步伐亟需加快；个别部门“四风”顽疾仍不同程度存在，“讲政治、敢担当、改作风”要求亟需落实等。

 

　　在谈到2019年工作时，于娟侠说：今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好今年的政府工作至关重要。站在新的改革起点，面对伟大的事业，我们必须全面提高政治站位、清醒保持战略定力、认真审视发展机遇、全力凝聚潼关力量。

 

　　今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，聚焦追赶超越目标，落实“五个扎实”要求，加快实施“生态立县、旅游兴县、黄金强县”发展战略，加速推进经济转型、城乡融合发展，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定各项工作，以政治建设为统领，持续推进全面从严治党向纵深发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

 

　　主要预期目标是：生产总值增长8%；全社会固定资产投资增长13%；地方财政收入增长7%；全社会消费品零售总额增长10%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和9%；万元GDP能耗下降2.6%。

 

　　就今年具体工作于娟侠说，要着力抓好八方面工作，努力实现目标任务。一是突出项目带动，蓄积发展潜能。狠抓项目建设，强化招商引资，优化营商环境，下势增加收入。二是突出转型升级，提升工业实力。扶强工业实体，激发园区潜能，推动三个经济。三是突出景区引领，活跃旅游三产。加快全域旅游发展，提升旅游服务水平，培育发展新兴业态。四是突出提质增效，推进乡村振兴。加快美丽潼关建设，提升特色产业水平，深化农村综合改革。五是突出生态治理，促进和谐共生。持续优化秦岭生态，扎实推进铁腕治霾，统筹实施生态治理，大力开展造林绿化。六是突出强基固本，打造宜居城市。提升城市品质，精细城市管理，激发镇区发展。七是突出民生福祉，提高幸福指数。巩固提升脱贫成效，切实强化民生保障，协调推进社会事业，积极发展文体事业。八是突出改革创新，释放发展活力。全力抓好重点领域改革，不断创新加强社会治理。

 

　　就切实加强政府自身建设，于娟侠说：为政之要，重在力行，贵在担当。我们要时刻牢记使命，认真履职，踏实做事，为人民服务，对人民负责，全面提升执政能力和工作水平，坚定政治方向，严格依法行政，坚持高效施政，坚决从严治政，努力建设人民满意的政府。

 

　　大会还以书面形式向全体代表报告了《潼关县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划（草案）的报告》、《潼关县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算（草案）的报告》，并通过了大会选举办法。

 

　　县级领导李建军、张力、边有兵、党宏洲、张军、秦敏丽、姬刚民、赵慰，县政协九届三次会议全体委员列席了会议。