高密市司法局召开司法行政工作暨“工作落实年”推进会议

 

　　会议开始前先由局领导班子为受到表彰的先进单位和先进个人进行颁奖。

 

　　随后，局长钟元国就司法局2019年的任务目标和重点发表了讲话。

 

　　会议要求

 

　　新的一年，全市司法行政工作总体要求和主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持政治引领、党建先行，坚持围绕中心、服务大局，坚持深化改革、强化职能，扎实推进普法依法治理、公共法律服务体系建设、维护国家安全和社会稳定等重点工作，努力为全市高质量发展打造最佳营商法治环境，为建设现代化强市作出新贡献。

 

　　一是坚持政治引领、党建先行，始终把党的建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护习近平总书记党中央核心地位、全党核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。抓好党组理论学习中心组集体学习，落实机关集体理论学习制度，在全体党员干部中开展“破满、破旧、破窄、破僵”活动；加强全系统党建工作。利用“灯塔•党建在线”“微加智慧党建”等平台，加强党员学习教育，突出抓好律师行业党建工作，制定“十个标准化”及其积分加减项细则，并通过智能APP党建软件运行管理，确保精准考评到每个党员律师、每个律所党支部。在此基础上全系统推开，进一步开创党建工作新局面。

 

　　二是坚持精准发力、善做善成，开创普法依法治理新局面。突出“一大三小”，扩大普法新成效。“一大”就是坚持“谁执法谁普法”这个大原则，落实中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一人职责规定》和《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，制定下发2019年普法依法治理工作要点、责任清单等文件，完善考核评价标准和考核评价办法，促进各成员单位普法日活动的开展，推动普法责任落实到位。“三小”就是充分利用普法小分队、小广场、小微博，深入推进普法依法治理。在现有说唱普法小分队基础上，再面向市场组建一支传统剧目小分队，编辑针对性强的普法剧目，巡回到社区村居进行普法演出，确保每年不少于100场。结合全民健身活动，大力建设普法小广场。各镇街区凡新建达标的小健身广场，均予以冠名宣传，设置普法标志物和普法宣传栏宣传法律知识；对成效突出的社区法律顾问建设个人品牌调解室，对党员律师建设金牌调解室。2019年各所都要至少建成一处小广场，一个品牌调解室，秉承“微博普法小天地，法治建设大文章”理念，充分利用微博、微信等强化新媒体普法，提高普法的精准性、实效性，把“ 高密普法”微博打造成全国最佳普法品牌。

 

　　三是坚持强基固本、直面矛盾，稳步推进社会治理新格局。狠抓“两个重点”，打造枫桥经验高密版。首先，毫不放松抓好矛盾纠纷调解工作中队的运行，做到两个到位：人员力量到位，所有律所、服务所及律师、法律服务者，特别是法律顾问都实际参与中队案件调解，不能仅靠司法所和村干部；考核到位，对案卷质量、参与人员把好审评关，并坚决落实案件补贴，重大案件实行重点补贴。对化解全市重点积案及特别复杂的案件，实行一案一议、专案补贴、大奖重奖。再是在行业专业性调解上求突破。扎实推进行业性专业性调解组织建设，充分发挥交通事故调解委员会作用，确保健康运行，并探索成立建物筹行业调解组织，进一步化解各类社会矛盾。

 

　　四是坚持锤炼淬火、砥砺创新，构建“靶向”法律服务新机制。面向市委市政府工作中心，积极服务全市重点工作。特别是围绕推动乡村振兴、新旧动能转换、环保治理、棚户区改造及信访维稳等工作，提供司法行政力量支持。面向企业产业法律服务需求，着力打造最优营商法治环境。要通过开展法律业务培训，组织“依法维权”活动，诉讼代理服务和“法律帮扶”活动，全面为企业搞好非诉讼法律服务。特别要推动优质法律服务机构与企业结对子，提供“法律体检”等服务，帮助企业起草、审查生产经营合同，为企业产供销提供法律建议，促进企业实施新旧动能转换。面向群众需求，积极提供精准法律服务。深化公共法律服务体系建设，加快整合律师、公证、司法鉴定、司法所、人民调解等法律服务资源，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络，让群众享受更加优质到位的公证、法律援助、法律咨询等方面的服务。

 

　　五是坚持依法规范、守住底线，推动刑事执行工作再上新台阶。适应新形势要求，切实抓好社区矫正工作，确保不出问题。建设社区矫正应急指挥和远程督查系统，普及指纹报到、脸部识别、远程监控、微信定位等管理手段运用；积极参与扫黑除恶专项斗争。加大对律师参与扫黑除恶专项斗争的指导监督力度，做好涉黑涉恶案件受害人法律援助工作，推动系统内扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

 

　　六是坚持科学施策、依法行政，普写法治政府建设新篇章。在组织领导方面，大力开展工作落实年活动，着力弘扬四种作风、严格三项制度、用好三大平台。四种作风，即甘于奉献的作风，保持坚强的党性和端正的态度，对待工作不敷衍，不推诿，踏实肯干，甘于多干；攻坚破难的作风，保持良好精神状态，不找借口找办法，干工作不达目的不罢休；创新创造的作风，敢于用新法走新路；争先创优的作风，树牢不争第一就是混的理念，勇于创一流，出佳绩。三项制度,即全系统建立“按制度管人、按流程做事”的有效机制。一是量化考核制度。对各项重点工作，对处室站所一律进行量化考核，形成公平竞争的良好氛围；二是调度通报制度。对重点工作及时调度及时通报，解决干好干坏一个样的问题。三是激励约束制度，严格按考核结果兑现奖惩，走务实、民主、公开的路子。三大平台,即围绕司法行政工作让大家展现身手、展示形象，形成不驰于空想、不骛于虚声，撸起袖子加油干的良好氛围。重点组织开展三个活动：在机关开展学雷锋活动，在司法所开展评选司法所标兵活动；在整个机关开展创先争优活动，设置流动红旗和宣传栏、展示台，对先进单位和个人授予流动红旗，并在光荣榜宣传先进称号和事迹。

 

　　会议强调

 

　　切实加强组织领导。确保工作落到实处，加强领导是根本。领导班子成员要扛起政治责任，强化组织领导，精心谋划部署，确保工作有力有序推进，全体司法行政系统人员要扑下身子抓落实，切实增强攻坚克难、跨越赶超、又好又快的信心，把夙兴夜寐、激情工作、奋发作为的劲头鼓起来，把抢抓机遇、争创一流、增比进位的心气提起来，在全系统进一步形成真抓实干、干事创业的良好局面。

 

　　一要大力弘扬四种作风

 

　　即甘于奉献的作风，保持坚强的党性和端正的态度，对待工作不敷衍，不推诿，踏实肯干，甘于多干；攻坚破难的作风，保持良好精神状态，不找借口找办法，干工作不达目的不罢休；创新创造的作风，敢于用新法走新路；争先创优的作风，树牢不争第一就是混的理念，勇于创一流，出佳绩。

 

　　二要严格三项制度。

 

　　即全系统建立“按制度管人、按流程做事”的有效机制。一是量化考核制度。对各项重点工作，对处室站所一律进行量化考核，形成公平竞争的良好氛围；二是调度通报制度。对重点工作及时调度及时通报，解决干好干坏一个样的问题。三是激励约束制度，严格按考核结果兑现奖惩，走务实、民主、公开的路子。

 

　　三要搭建三大平台。

 

　　即围绕司法行政工作让大家展现身手、展示形象，形成不驰于空想、不骛于虚声，撸起袖子加油干的良好氛围。重点组织开展三个活动：在机关开展学雷锋活动，在司法所开展评选司法所标兵活动；在整个机关开展创先争优活动，设置流动红旗和宣传栏、展示台，对先进单位和个人授予流动红旗，并在光荣榜宣传先进称号和事迹。

 

　　会议的最后，局长钟元国提出2019年是建国70周年，将是我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，继续推动各项工作上台阶、上水平的一年。新的一年，我们全体司法行政工作者要在市委、市政府和上级业务部门正确领导下，以更加坚定的决心、更加高昂的斗志、更加务实的作风迎接新的挑战、创造新的成绩、实现新的突破，不断推动全市司法行政工作再上新水平，努力为平安、法治高密建设作出新的更大贡献！