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3月2日下午,省公安厅交管局召开全省公安交管工作会议,认真学习贯彻全国公安交管工作会议、省委政法工作会议和全省公安工作会议精神,传达学习3月1日晚上刘新云同志听取厅交管局2019年重点工作时的重要指示精神,总结2018年工作,分析当前形势,部署2019年全省重点工作,推动公安交管工作在全国上台阶、争先进、创亮点,以优异成绩向建国70周年献礼。省公安厅党委委员、交管局局长郭丙福出席会议并作工作报告,副局长武小彪传达刘新云同志重要指示,副巡视员杨有才主持会议,局领导和局机关全体民警,各支队支队长、政委、分管执法全流程智能管理平台建设工作的副支队长和工作专班负责同志在主会场参加会议,全省各支、大队除正常执勤执法外的全体民警在分会场参加会议。
郭丙福同志在报告中指出,一、2018年全省公安交管工作再创佳绩,成绩来之不易。2018年,在厅党委的坚强领导下,全省各级公安交管部门顽强拼搏、锐意进取,各项重点工作任务圆满完成,信息简报采用、“百日安全行动”、交警网校培训、集成指挥平台应用、大货车靠右行专项整治、高速公路隧道风险防控和放管服改革等工作走在全国前列,特别是道路交通安全领导小组办公室职能作用得到新强化、系列专项整治取得新成效、道路安全隐患治理达到新水平、重点车辆及驾驶人源头隐患治理实现新进展、柴油货车及散装物料运输车污染治理联合执法专项行动取得新突破、社会协同共治呈现新局面、放管服改革闯出新路子、交通事故处理工作创出新亮点、农村交通安全管理工作水平实现新提升、科技信息化建设实现新跨越、执法规范化建设和队伍建设迈上新台阶,各级领导和“两代表一委员”给予充分肯定。郭丙福同志代表新云副省长、省公安厅党委和省厅交管局党委,向日夜奋战在交管工作一线的广大交警、辅警及家属表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和各级领导对交管工作的指示要求,清醒认识当前面临的突出风险隐患,切实增强忧患意识和底线思维。习近平总书记和各级领导对生产安全、交通安全和畅通、风险防范工作作出了重要指示,是引领我们不断前进的强大思想武器和行动指南,为做好公安交管工作奠定了坚实基础。与此同时,我们也要看到,当前公安交管工作还面临着许多新的风险和挑战。一是道路安全风险隐患日益凸显。二是重点交通违法行为风险隐患更加突出。三是重点车辆和重点驾驶人源头风险隐患长期存在。四是执法工作中的风险隐患依然大量存在。五是交警队伍中的风险隐患不容忽视。我们要切实增强忧患意识,树立底线思维,在补齐短板、防范风险,改革创新、奋发有为,争先进位、勇创一流上狠下功夫,不断开创公安交管工作新局面。
三、坚持改革创新、奋发有为、对标一流,全力防范化解各类风险隐患,坚决维护道路交通和交警队伍安全稳定。2019年,全省公安交警要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习总书记视察山西重要讲话和“四句话、十六字”总要求,深入贯彻落实省委十一届六次、七次全会精神,把防范化解重大安全风险作为首要任务、长期任务,忠实践行“以人民为中心”的发展思想和安全发展理念,紧紧围绕新时代平安山西、法治山西、交通强省建设和乡村振兴战略,按照省委改革创新、奋发有为、对标一流以及刘新云副省长“三高三重”、在全国上台阶、争先进、创亮点的总要求,聚焦新中国成立70周年大庆和“二青会”安保,以预防和减少较大以上道路交通事故为中心,全力确保全省道路交通安全形势持续平稳,全力预防和减少公安交警队伍违纪违法行为,以优异成绩向建国70周年献礼。
具体来说,就是以十项重点工作为抓手,着力提升五个能力水平,着力消除五类突出风险隐患,努力推动全省公安交管工作在全国争先进、创一流。
一是以政治建设为统领,全面提升党建工作水平。要始终把政治建警放在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照总书记“四句话、十六字”总要求,紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动和“改革创新、奋发有为”大讨论活动,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。
二是大力开展大队领导干部素质提升行动,全面提升公安交警队伍整体素质能力水平。要进一步提升省级重点帮扶大队的数量和质量,深入推进大队领导干部素质提升行动,强化实战培训、技能比武和交警网校应用,着力提升全警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力等五个能力。
三是深化交通安全宣传教育,全面提升社会各界交通安全法治文明水平。要充分利用各类媒体和“一网通一次办”平台,实现宣传工作从盲目的信息推送向精准的分类宣传转变。要大力开展“事故多发路段”“高危风险企业”等五大曝光行动。
四是持续深化放管服改革,全面提升便民利企质量和水平。要强化宗旨意识,进一步简化程序、优化服务,特别是要在深化拓展公安交管“放管服”改革、推动事故处理改革创新、创新道路交通事故社会救助模式上下功夫,实现交管服务从“有没有”向“好不好”的转变。
五是加强重点科技项目建设应用,全面提升交管工作决策能力和管控水平。要加快立体化信息化交通管理体系建设步伐,以大数据平台为依托,完成公安交警业务“上云”工作。要大力推进全省高速公路公安智能感知系统建设,形成高速公路管控圈。要切实强化以集成指挥平台为抓手的精准打击手段,建立健全总队、支队、大队分析研判三级体系,实现以大数据战略牵引山西公安交管工作跨越发展。
六是防范化解重点交通违法行为风险隐患,狠抓道路通行秩序治理。各地要继续抓好普通公路和城市道路“两项整治”工作,坚决打击各类重点交通违法行为,着力消除路面风险隐患。
七是防范化解道路安全风险隐患,狠抓危险路段和事故多发路段隐患排查治理。要充分发挥各级交通事故预防工作专班职能作用,深入排查事故多发路段隐患,大力开展高速公路交通安全“4631”系统治理。特别是要加强农村道路交通安全工作,把农村当成城市来管理,积极推动各地政府加强“一灯一带”等五小工程和监控卡口等基础设施建设,组织执法小分队查处重点违法行为。
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八是防范化解源头风险隐患,加强重点车辆和重点驾驶人隐患治理。各地要继续强化重点车辆和驾驶人源头隐患“清零”工作,采取超常举措,力争提前完成预期目标,之后持续巩固治理效果。
九是防范化解执法和重点岗位风险隐患,大力推进执法规范化建设。要尽快完成全省公安交警执法全流程智能管理平台建设,加大4G执法记录仪配备力度,加强队伍培训教育,选树执法示范单位和标兵,推动社会联合惩戒制度落实,全面提升全省公安交警执法规范化水平。
十是防范化解交警队伍风险隐患,狠抓队伍管理机制建设。要建立“三位一体”执法工作满意度评价机制,建立公安交警紧急医疗救治战略合作机制,建立健全辅警管理机制,切实做好二青会和70周年大庆安保期间的服务保障工作,力争实现群众“零投诉”、队伍“零违纪”的目标。