3月4日,东亚金融合作论坛在印度尼西亚首都雅加达举办。本次论坛由菲律宾常驻东盟代表团和中国驻东盟代表团共同主办。来自东盟代表团和印度尼西亚外交部的代表,东盟秘书处和相关机构的官员以及当地著名智库和研究机构的专家和学者参加了此次论坛。论坛主题包括区域经济治理,区域金融稳定和东亚金融市场建设以及亚洲债券市场合作倡议。亚洲金融合作协会秘书长杨再平应邀出席论坛并发表了名为《共同推进东亚金融合作务实升级》的主旨演讲。
杨再平秘书长在主旨演讲中回顾:三十年前,世界银行发布了题为《东亚的奇迹:经济增长与公共政策》的报告,将8个东亚国家和地区的经济发展模式誉为“东亚奇迹”,从此,“东亚模式”在全球广受瞩目与推崇。二十年前,亚洲金融危机爆发,一夜之间曾经被誉为“东亚奇迹”的诸多国家和地区遭遇重创,货币大幅贬值,资产严重缩水,经济严重衰退,社会动荡不安,自此东亚奇迹貌似终结,“东亚模式”不再受推崇。十年前,美国次贷危机引发的国际金融危机席卷全球,而东亚地区经济相对平稳,尤其是中国经济持续40年高速增长,刷新了世界经济增长奇迹,这又貌似东亚经济奇迹的另类复兴。究其原因,除确实存在利于经济发展的东亚因素之外,东亚各国和地区吸取了亚洲金融危机的教训,积极开展金融合作功不可没。经历了亚洲金融危机的东亚各国及地区意识到,如果相关国家或地区漠视合作、以邻为壑、轮番货币战争,则危机波及广泛,后果严重。正是基于这一认识,亚洲金融危机后,东亚各国及地区加强合作成为趋势。
他进而指出,当前,贸易保护主义、单边主义有所抬头,经济全球化面临严峻挑战,国际经济金融合作面临严峻挑战,世界经济秩序面临严峻挑战,这已引起国际社会的广泛忧虑。合作事关人类共同利益。正如英国前首相布朗先生不久前在中国北京的一个国际论坛上所表示的,保护主义只能是搬起石头砸自己的脚,现在是一个多极主义的世界,单边主义的做法是行不通的。如果抵制国际合作,抵制全球主义,所带来的害处是非常大的。相反,世界各国应携手合作,把问题各个击破,并通过溢出效应实现人类的共同目标。这在某种程度上与我国习近平主席构建人类命运共同体的思想和倡议不谋而合。所以,布朗先生还表示,现如今,中国已经成为世界第二大经济体,同时中国倡导建立人类命运共同体,这个构想理应受到全世界的关注。
由此可见,合作共赢仍是国际社会的主流共识。杨秘书长认为,正是基于这样的主流共识,去年11月在新加坡召开的第33届东盟峰会及系列多边会议,多边共赢成主旋律,一体化建设为主要愿景,东盟共同体建设、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)共为重要议题。围绕上述愿景与议题,东盟国家之间以及东盟与伙伴国之间通过了多项合作文件,包括《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》。
早在17世纪初,英国学者罗伯特·勃顿就在其著作中称赞东方人“和平而安静”。20世纪20年代,英国著名哲学家罗素在他的《中国问题》一书中写道:“中国至高无上的伦理品质中的一些东西,现代世界极为需要。这些品质中我认为和气是第一位的”,这种品质“若能够被全世界采纳,地球上肯定会比现在有更多的欢乐祥和”。杨秘书长引述上述经典观点强调,和气生财、合作生财是中国传统的生意经,也是东亚传统的生意经。如果说现代世界极为需要这种生意经,我们东亚当然更应发扬光大。
他进一步指出,目前东亚经济一体化程度还相对较低,东盟之间内部贸易流量约30%,相比欧盟70%而言仍有较大空间。同时,虽然东亚人民积累了高额存款,而其中80%的净存款均用于区外国家的投资。可见东亚经济一体化,不断增加相互贸易与投资,潜力十分巨大。与其60%的世界人口占比以及经济成长性及重要性相比,亚洲在全球治理中的“话语权”或“席位”也是不对称的。造成这种不对称的原因很复杂,但亚洲各国各经济体之间缺少联合行动与机制是重要原因。在这方面,欧洲一体化的丰富经验值得我们借鉴。正是一个紧密联合的欧洲,才在全球治理中发挥着日益重要的作用,从而对世界经济金融的平衡发挥了一定作用。有益于世界经济金融平衡的全球治理亦需要一个联合的亚洲。
基于以上认识,杨秘书长提议:共同推进东亚金融合作务实升级,即在业已形成的合作框架基础上向更加务实的方向和领域推进,从而打造东亚金融合作升级版。比如,共同推进支持区域金融互联互通的支付体系等金融基础设施建设;积极推动构建区域金融稳定网;建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系;强化区域金融风险预防与救助;积极支持在亚洲债券市场和清迈倡议多边化基础上建立东亚货币基金,维护地区金融稳定,促进区域经济增长。
他还表示, 区域金融合作是各国政府机构、政府间金融合作组织以及非政府合作组织等多元主体相互协调的过程。区域国际非政府金融合作组织凭借其广泛的包容性与灵活性,通过市场力量“自下而上”的协调,对政府间金融合作组织是不可或缺的有益补充。亚洲金融合作协会就是这样的区域国际非政府金融合作组织。
他进一步向现场嘉宾介绍道:中方倡议而由来自亚洲、欧洲、美洲12个国家和地区的38家有影响的金融机构共同发起,2017年7月在中国北京正式成立的亚金协,其宗旨即“联通合作 共治共享”,其功能即致力于搭建会员机构交流合作平台,加强会员机构交流和金融资源整合,共同维护金融稳定,为区域乃至全球实体经济发展提供有力支撑。本协会立足亚洲,开放包容,已然亚洲乃至全球金融合作的重要平台。截止目前,会员机构109家,另有13家机构提出了申请在走入会程序,还有30家机构表示了入会意愿。会员机构分别来自五大洲28个国家和地区,其中有6家来自东盟。机构类型涵盖银行、证券、保险、基金、资产管理等领域,同时也有伦敦金融城、阿布扎比、阿斯塔纳等政府背景的国际金融中心。在我们泰国会员机构的大力支持下,我们今年的年度主论坛也将在东盟轮值主席国泰国召开。
杨秘书长最后表示,我们相信,在大家的共同努力下,东亚金融合作一定能够朝着更加务实的方向和领域升级发展。http://www.dashoubi.org/gongyi/zonghe/gyzx/2019-03-04/68049.html
杨秘书长上述演讲现场引起强烈共鸣,与会嘉宾反应热烈,会下与其进行了进一步讨论,新华社、中新社、深圳卫视、印尼美都电视、国际广播电视台等媒体对其做了专题采访。
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