近段时间，浙江各级党委都开了有关巡视巡察工作的会议。
省级层面，十四届省委第十二轮巡视暨巡察指导督导工作动员部署会3月16日召开，并宣布将安排10个巡视组对杭州市、宁波市、省委办公厅（省档案局）等27个地方、单位党组织开展常规巡视；授权杭州、宁波、温州、金华、衢州、舟山、台州等7个设区市党委对11所市属高职高专进行常规巡视；对11个设区市党委巡察工作开展指导督导；
市一级，像2021年杭州市委巡察工作动员部署会，就在2月24日召开；
县（市区）一级，像3月11日，平湖市委召开2021年巡察工作动员部署大会，3月15日，德清县委召开巡察工作动员会。
如果对会议名称稍加关注，就会发现这么两个词：巡视、巡察。
什么是巡视、什么是巡察？
它们之间的关系，首先要从《党章》里去找。
第十四条是这么规定的：
党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖。
党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度。
从中不难看出这么两点：
无论巡视还是巡察，都是实现党内监督的重要形式。
它们之间的区别，主要在于层级的不同：
党中央或者党的省一级委员会向下开展党内监督工作，被称为“巡视”。
党的市县一级委员会向下开展党内监督工作称为“巡察”。
在实际操作中，巡视和巡察之间，也有一定差异。
这从词义上可以看出来，“巡视”的意思是“巡行视察”，里面包含着从上视下的意思，重在宏观，重在大局，着重强调的是在政治上发现问题。
与此同时，现在也在不断强调强化巡视协作，形成监督合力。泰顺县委原副书记、政法委书记周秀松就是这么“落马”的。连他被温州市纪委市监委留置，都是在省委巡视组对泰顺县的巡视反馈会现场。
金华市婺城区原区长郭慧强也是这么落马的。2018年，省委第十一巡视组在开展“机动式”巡视时，发现了他涉嫌受贿犯罪的问题线索，之后省纪委省监委派出审查调查专项小组进驻婺城区，配合巡视组进行深入调查核实，巡视组撤点前，省纪委省监委就对郭慧强采取了留置措施。
“巡察”的意思是“巡行察访”。
“察”的意思是“细致深刻地观看”。
如果明白了这一点，就会理解巡察制度的作用了：推动全面从严治党向基层延伸，打通党内监督“最后一公里”。巡察既要坚持政治巡察的要求，也会强调要找出发生在群众身边的“四风”和腐败问题，既有宏观，也有微观。
事实上，很多问题是在巡察工作中发现的，已阅君这里举两个例子：
去年，长兴县委第五巡察组在对和平镇东山村进行巡察时，发现村里零工工资开得很多，一个月就开出24.4万元。在一笔笔对过后，发现不少猫腻：有个村民“分身有术”，居然同时能在三个不同的地方做零工；有个村干部的亲属，人在外地工作，却一个月内在村里做了231小时的零工，继续查下去，发现时任村党总支书记、村委会主任和妇女主任一起串通，做账时虚造了零工工资，套取资金3万余元，用来购买烟酒等。
也是去年的事。杭州市西湖区委第二巡察组在区属某局巡察时，发现有个戚某，曾担任这个局的二级单位的主任职务长达15年之久，出差很多次，竟从不报销车票，再一查，发现戚某和一家企业负责人邵某多次同行，而邵某又和这个二级单位有着密切的业务往来。这个问题作为线索，被移交至西湖区纪委区监委，最后经调查证实，戚某存在违规发放津补贴、违规接受管理服务对象宴请和娱乐活动等多个违纪问题，最终被开除党籍、开除公职。
聊到这里，对“巡视”“巡察”，大家想必应该有所了解了。
已阅君还要聊两个和它们有关的误解。
第一个误解是：很多人都以为，巡视组、巡察组有反腐败的职能，是纪委派出的，其实各级党委才是它们的派出者。这第一可以去看名称，它们是“省委巡视组”“市委巡察组”“县委巡察组”；第二还可以去看相关会议新闻，在不少时候，会议的出席领导中会有当地党委一把手出席，像上面举例的杭州、德清、平湖等地的巡察工作动员部署会，都是如此。
第二个误解，很多人认为：巡视组和巡视工作领导小组、巡察组和巡察工作领导小组是一回事。
其实并非如此，巡视、巡察工作领导小组的组长、成员，都是固定的；而巡视、巡察组的组长、成员，一次一授权，不但不是固定的，还要想方设法，不能让人找到人员组成的“规律”。在开工作动员部署会前，连组长也不知道自己的工作对象是哪些地方或单位。所以这类会议，都会有这么一个环节：宣布该轮巡视或巡察组组长、副组长授权决定及任务安排。
编辑：DEF168
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