杭州8月30日电(周禹龙)记者30日从温州龙港撤镇设市新闻发布会得知,浙江省人民政府正式发布:经国务院批准,中国民政部复函浙江省人民政府,同意撤销苍南县龙港镇,设立县级龙港市,以原龙港镇的行政区域为龙港市的行政区域。龙港市由浙江省直辖,温州市代管。
作为“中国第一座农民城”,建镇35年来,龙港面积从5.2平方公里扩大至183.99平方公里,人口从5000多激增到38.2万。2018年,龙港地区生产总值299.5亿元(人民币,下同),人均地区生产总值7.86万元,城镇化率达63.2%。
龙港实现从“农民城”到“镇改市”的精彩蝶变,不仅是行政区划的调整,也是行政管理体制的一次改革和探索。
浙江省民政厅厅长王剑侯表示,设市后的龙港将进一步完善城市化发展体系,为扩展城市化新路径提供浙江经验。
龙港撤镇设市改革的亮点和特色可概括为“大部制、扁平化、低成本、高效率”。
龙港将大幅度精简机构,考虑设置15个党政部门,其中党委部门6个,政府部门9个,比浙江省内同类县市机构数量少60%;不设乡镇、街道,将合理划分9个片区,各片区设立非独立法人,无固定编制的“一委一中心”作为基层治理平台,减少行政层级;做到不违规新建政府性楼堂馆所、不增加党政机关行政编制、不增加“三公”经费;此外,还将全面启动“智慧龙港”建设,以政府数字化转型和深化“最多跑一次”改革为牵引,实现治理“高效率”。
为保证苍南、龙港两地协同发展,温州将建立常态化统筹协调机制,确保过渡期内与民众生活密切相关的教育、医疗、社保、公积金等公共服务不受影响。龙港民众原有的户口簿、身份证仍可正常使用。户籍政策方面,目前仍根据现行户籍管理政策规定执行。
“温州将努力把龙港建设成为市场化建城引领区、基层治理改革创新实践区、民营经济创新发展示范区,打造新型城镇化样板区。”温州市长姚高员说。(完)
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