上海发布服务业新一轮扩大开放措施

上海8月13日电 (记者 姜煜)上海市政府13日举行新闻发布会，副市长许昆林介绍了最新出台的《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》，该《若干措施》主要包括七大板块40项内容。

开放是上海最大的优势，而服务业开放更是重中之重。今年上半年，上海市第三产业增加值1.16万亿元人民币，增长9.1%，第三产业增加值占全市生产总值的比重为71.2%。许昆林称，为进一步提升上海参与国际合作的竞争力，打造上海更加全面、深入、多元化的开放新格局，出台新一轮服务业扩大开放的若干措施具有重大意义。

许昆林说，实施新一轮服务业领域的对外开放，有助于进一步消除上海服务业发展的一些障碍，进一步融入全球价值链分工体系，进一步扩大货物贸易和服务贸易规模，优化贸易结构，进而提升上海的国际贸易竞争力。同时，有助于打造法治化、全球化、便利化营商环境，提高上海吸引外资的质量和水平。部分开放措施提出在自贸试验区先行先试，则有助于自贸试验区，尤其是自贸试验区新片区“大胆闯、大胆试、自主改”。

此次发布的《若干措施》提出进一步放宽服务业外资市场准入限制，将探索允许设立外商独资演出经纪机构，并在全国范围内提供服务；探索允许外商独资旅行社试点经营中国公民除台湾地区以外的出境旅游业务；探索在特定园区及自贸试验区保税区内，允许外商投资音像制品制作业务等。

此外，新政还提出“实施跨境服务贸易高水平对外开放、搭建开放型贸易便利化服务体系、强化现代航运服务业对外辐射能力”等，具体包括：为境外人员赴上海相关医疗机构就医提供出入境便利、加大对境外旅客购物离境退税的支持力度、加快上海国际体育赛事之都建设、支持设立人民币跨境贸易融资和再融资服务体系、支持设立外商独资飞机维修企业……

“下一步，对于《若干措施》中涉及上海事权的，相关部门将制定工作方案，尽快予以落实。对《若干措施》中涉及国家事权的，将在相关部门与对口中央部委前期沟通的基础上，统一争取国家授权，尽早在本市落地见效。”许昆林说。不过他同时称，在落实各项开放措施的同时，相关部门也将深入研究相关领域开放后的事中事后监管，出台配套管理制度，做好风险防控。(完)

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