1月9日下午，淮安中院召开民营企业家座谈会，向与会的民营企业家及媒体记者通报该院2019年出台的《关于为民营经济健康发展提供优质司法服务和坚强司法保障的意见》（以下简称《意见》）一号文件的背景、内容、亮点及下一步贯彻落实打算等方面情况。
《意见》共八个方面内容30条举措，涵盖了立案、刑事、民事、商事、行政、执行等各个审判领域和审判环节。内容既有创新，也有亮点。
一是全市两级法院今后在审理涉民营企业案件中切实改变审判理念，将全面贯彻平等保护、罪刑法定、疑罪从无、诚实守信和保护产权、依法纠错四个方面原则，平等保护各类市场主体诉讼地位，积极保护企业家在生产、经营、融资活动中的创新创业行为，依法保护诚实守信企业家的合法权益，切实维护他们人身和财产安全，不断加大产权司法保护力度，积极推动形成公平公正、规范有序、合作共享、充满创新活力、健康发展的营商环境。
二是进一步完善“非公企业”诉调对接机制。在原先市中院与市工商联建立的非公企业诉调对接机制基础上，市中院将与市工商联通过定期召开座谈会、司法建议风险提示、组织开展各类形式涉诉调解和深入企业开展“以案说法”等形式，共同推动建立非公企业诉调对接“日常工作沟通联络、重大情况适时通报、矛盾纠纷多元化解、执法办案协助配合和法治宣传联合推进”“五大机制”，全力护航非公经济健康发展。
三是通过开通涉民营企业立案登记“绿色通道”、缩短涉民营企业民商事案件审理周期、审慎采取查封、扣押、冻结等保全措施，进一步降低民营企业涉诉负担，促进民营企业高质量发展。
四是丰富“两联一挂”活动内容。全市法院院领导将联系100家民营企业商会，联系100家重点民营企业，通过定期走访等形式，听取民营企业对法院工作的诉求、投诉及建议，帮助民营企业排忧解难。建立健全法院干警点对点联系服务1000家民营企业机制，根据企业发展需要，组织法官进园区入民营企业开展法律咨询等活动，同时邀请民营企业家走进法院讲解经济形势，帮助法官了解经济新业态新模式。
据统计，民营经济已经成为稳定经济的重要基础，就淮安而言，民营经济贡献了61.1%的税收，提供达80%的就业岗位。近年来，一些民营企业在经营发展中遇到了市场、融资、转型等方面的困难，淮安中院主动延伸审判职能，在前期充分调研的基础上，于1月2日正式出台了《关于为民营经济健康发展提供优质司法服务和坚强司法保障的意见》2019年一号文件。出台《意见》和召开座谈会，旨在贯彻落实中央召开的民营企业座谈会精神，努力为新时代民营经济健康发展保驾护航。
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