近年来，四川省木里县检察院紧紧围绕党委政府中心工作，聚焦民生热点问题，针对一些行政部门怠于履行职责或违法行使职权致使国有财产流失和相关领域行政监管制度方面的问题，扎实开展国有财产保护领域公益诉讼专项监督活动，在农机补贴、人民防空易地建设费、养老金等领域共立案办理公益诉讼案件32件，督促有关行政机关追回国有财产119万余元。同时推动系统治理、溯源治理、综合治理，以个案办理促社会治理，实现办理一案，规范一域的良好效果。
拓宽渠道，深入摸排线索
国有财产领域案件线索大多隐秘性强、来源渠道窄，为破解案件线索来源匮乏问题，木里县检察院建立对外强化沟通协调、对内加强协作配合办案制度。在办理人民防空异地建设费行政公益诉讼案件过程中，木里县检察院主动走访相关行政部门了解掌握全县国有土地使用权出让基本情况，然后对全县人民防空异地建设费缴纳情况进行调查，发现2个项目欠缴人民防空异地建设费34万余元，相关行政部门已多次催缴，但未催缴到位。针对此情况，木里县检察院及时立案，固定证据后向相关行政部门发出检察建议，同时指导相关行政部门和欠缴单位沟通协调，最终将欠缴的人民防空异地建设费收缴到位，保障了国有财产安全。在办理被采取刑事强制措施的公职人员违规领取工资、绩效行政公益诉讼案件中，木里县检察院加强部门内部协作配合，刑事检察部门将线索移交公益诉讼检察部门，在走访相关单位，固定案件事实证据后，发出检察建议，督促相关单位追缴违规发放的工资、绩效3万余元。
跟进监督，助力整改落实
办案质效好不好，关键在于落实。发出检察建议后，木里检察院强化跟进监督，确保检察建议落到实处，办案效果得到保障。在办理违规发放农机补贴行政公益诉讼案件过程中，在审查整改情况时，发现相关行政部门未完全履职，违规发放的农机补贴未全部追缴到位，国家利益仍处于受侵害状态，木里县检察院加强跟进监督，多次与相关行政部门就资金追缴存在的问题深入交流，共商解决办法，同时给违规领取农机补贴的人员做好释法说理工作，最终将违规发放的农机补贴11万余元全部追缴到位，国家利益得到全面保障。
溯源治理，堵住监管漏洞
办理一案、规范一域，是办理公益诉讼案件追求的最佳效果。木里县检察院以“我管”促“都管”，深入分析相关行政部门管理存在的问题，推动系统治理、溯源治理、综合治理，堵住监管漏洞。在办理违规发放养老金行政公益诉讼案件过程中，木里县检察院深入分析相关行政部门养老金监管漏洞：一是信息交互不及时不畅通，乡（镇）人民政府作为养老金管理职责的最基层部门，其在履行养老金管理职责中未及时上报参保人员死亡信息，相关行政部门不能及时掌握参保人员死亡情况。二是相关行政部门未及时开展参保人员领取养老金资格确认工作，致使向死亡参保人员违规发放养老金的情况出现。为堵住监管漏洞，防止类似情况再次发生，在检察建议中要求相关行政部门及乡各（镇）人民政府加强日常监督管理，建立完善养老金管理制度。相关行政部门向县政府汇报后，县政府印发《木里藏族自治县人民政府办公室关于开展城乡居民养老保险待遇死亡冒领整改工作的通知》，要求县级有关部门形成联动协调机制，压紧压实乡（镇）、村（社）属地管理职责，确保养老金资金安全。相关行政部门将养老金管理工作纳入年度综合目标绩效考核，全面做好养老金日常监督管理工作。乡（镇）人民政府就参保人员死亡信息上报、死亡证明规范管理、追究问责等方面制定了管理制度，确保基层管理不出问题，保障养老金安全。
在履行国有财产保护领域公益诉讼职能中，检察机关任重而道远。下一步，木里县检察院将继续能动检察履职、主动担当作为，努力当好国有财产“守护人”。（吴波）
编辑：DEF168
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