燃气安全是关乎群众生命财产安全的民生大事。自2021年以来，湖北十堰、辽宁大连、重庆武隆等地先后发生重大燃气事故，对社会稳定造成了严重威胁，为燃气安全敲响了警钟。
余杭区坚持以人民为中心工作思路，把群众生命安全摆在首要位置，突出问题导向、结果导向，紧抓重点场所、关键环节，在全市范围内率先推行“政府主导、企业实施、共建长效”的燃气预警建设新模式，全面推进区内餐饮用户可燃气体报警装置安装，2021年底余杭区餐饮用户可燃气体报警装置安装率不足28%，截至今年4月上旬，累计完成装置安装4500余户，占全区餐饮用户总量的73%。下一步，余杭区将以力争4月底完成餐饮用户报警装置全覆盖为目标，进一步加快推进力度。
据了解，余杭区住建局在创新工作思路方面，提出“三个全面”发挥政府主导效能的规定：全面摸排，厘清底数。建立“燃气企业按供应内部统计，属地镇街按登记把关复核，职能部门按监管抽查核实”的三级摸排机制，通过一对一电话联系、面对面入户走访等方式，开展区内餐饮燃气用户的走访调研，厘清用户底数、了解群众想法、掌握安装需求、争取理解支持，经统计，目前全区共有餐饮燃气用户6200余户，其中管道燃气用户1700余户，瓶装燃气用户4500余户。全面推广，专班推进，即成立区级“餐饮用户可燃气体报警装置安装工作专班”，横向整合余杭区住建、城管、市场监管、消防等部门力量，纵向打通区级、属地、燃气企业等联系渠道，邀请企业、用户代表及行业领域专家召开专题推进会，广泛征求意见建议，共同研究编制工作方案、排定具体实施计划，形成“政府牵头组织、企业具体实施、用户主动共建”的协同推进新模式，在前期良渚安溪古镇、仓前仓兴街试点先行成效良好的基础上，于全市率先铺开餐饮用户可燃气体报警装置的全面安装工作。全面发动，广泛宣传。即通过线上微信公众号、抖音平台，线下入户走访、发放告知书等多种方式，全面开展安装可燃气体报警装置的宣传引导，在政府端突出法规条例、方案计划、政府补助等方面宣传；在企业端加强产品性能、实际效果等内容宣传，提高餐饮用户的用气安全意识，鼓励引导其主动参与安装工作。自今年1月份以来，据统计今年累计完成餐饮用户新安装2800余户，宣传成效良好。
余杭区住建局相关负责人要求：加强要素支撑，“三项保障”突出企业社会责任的考核指标：一是多方分担，资金保障。通过政府补助一点、企业补贴一点、用户承担一点的方式，多方发力共同分担用户购置、安装报警设备的费用难题，由区级财政按照500元/套的标准落实保障资金300余万元，专项用于补贴餐饮用户，餐饮用户承担部分费用，其余由燃气企业“兜底”。同时，由燃气企业与餐饮用户签订设备采购、使用协议，免费提供装置安装，以及后续的安全检查服务，切实减轻用户负担，鼓励用户主动参与。二是优选产品，质量保障。由燃气企业牵头，利用自身专业优势，积极制定标准方案，开展产品选型工作，对市场上各类报警装置的功能、质量、价格等内容进行综合评价，精选适应性强、灵敏度高的工业级报警装置提供用户安装。同时，在保证产品质量的基础上，借助集中采购的优势，不断压缩设备价格，最终成交价低于原市场报价30%以上，做到让利于民。三是培训指导，人员保障。由燃气企业牵头建立安装人员队伍，集中开展安装培训指导，全面增强理论知识，统一明确操作标准，主动向用户提供整套设备的技术解释、操作说明与维护重点。调配充足的人员力量，满足镇街每周安装需求，形成“安装一批、预热一批、筹备一批”的滚动安装模式，力争每周有新突破，每月有大进展。
共建长效机制，“三道关口”提升应急反应能力。一是入户检查，前置整改。推行燃气企业送气即安检服务，在每次送气过程中，免费为燃气用户进行用户端用气设备、用气环境、连接管等安全检查，对发现存在的安全问题，第一时间告知用户，并按照规定要求进行现场整改，个别无法当场整改的问题，向用户发出隐患整改通知书，督促用户自行整改，并做好跟踪销号，从源头上抓好燃气事故防范工作。二是数字赋能，实时监控。结合数字化改革要求，重塑燃气风险预警模式，借助5G网络、卫星定位等技术，组建餐饮用户燃气预警网络，将报警装置主动接入余杭区燃气报警监控平台，实时监控设备运行状态，仓兴街次坞打面老板陈先生就是受益群众之一，在1月7日上午，他接到平台自动拨打的语音报警电话，及时排查处置了煤气瓶连接管卡松动导致煤气泄漏的问题，避免了安全事故的发生。三是完善装备，及时响应。结合国家和浙江省市安全管理制度及有关预案要求，联合余杭区内燃气企业建立燃气领域专业救援队伍5支，人员42人，配置抢险车8辆，以及灭火器、应急箱、防毒面具、防爆工具等设备器材，每年组织住建、应急、公安、消防、市场监管、城管等部门及燃气企业共同进行燃气泄漏应急演练，提升抢险速度和救援能力。余杭区住建局相关领导指出：可燃气体报警器探测数据计划同步接入区5G物联网平台，构建“餐饮用户、监控平台、管理中心”三级联动预警机制，实现预警信息传递时间零延误，提升用户安全感，确保事故预警后第一时间反应，切实保障群众生命财产安全，为浙江全民共同富裕做出余杭先行示范区应有的努力。（ 马建立 邵子超）
编辑：DEF168
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