“铲田毁苗”的事曾发生过多起，早已不是新闻，但前不久，内蒙古某旗居然一下子铲毁了2万多亩即将成熟的麦子、油菜，还是令我惊诧不已，如果不是新华社做了报道，我真不敢相信是真的。
据报道，由于记者的采访、舆论的监督，该旗已暂停铲毁余下的2万多亩庄稼，待秋收后再退耕还林。知错就改，这当然好，不过，该旗此前简单粗暴做法所造成的多输局面却一时很难挽回：农民利益受到伤害，地方政府形象受损，上级政府还得照样支付退耕还林的补偿费用。最令人痛心的是，2万多亩再有十天半个月就可收割入库的劳动成果，就这样被糟蹋掉，实在不可原谅。
从表面看，此事件的酿成，是当地村民不听劝阻，违规种植在先，而“上级又催着8月31日前完成退耕还林任务”。但据“知情人士”披露：根子还在于当地政府只是在春耕前下了一纸禁令，却掉了一个重要的“链子”——没有及时出台对农户的补偿方案。这让许多农民无所适从，最后不少人抱着不减产、试试看的心态种上了庄稼。因此，与其说是村民“违法在先”，倒不如说是当地退耕还林工作落实上“进退失据”“政策不配套”带来的败笔更恰当。此乃教训一。
如果说前期“政策不配套”，掉了“链子”，可能是一时疏忽，那么后期为了弥补前期欠账，不惜铲毁眼看着就要成熟的麦子、油菜，恐怕就不仅仅是一个“疏忽”可以解释得了的。明明再有十天半个月庄稼就可成熟收割，到9月份再退耕还林——种树也不算晚，为什么当地政府不向上级如实反映情况，申请待收完粮食再种树。这样既可以完成工作任务，又不白白损毁农作物——造成数百万斤小麦、油菜籽绝收，岂不是两全其美，皆大欢喜？如此浅显的道理，当地领导不可能不懂。他们如果多少具有一点担当精神，又能把农户的实际利益放在心上，依我看，避免这多输的结果并非难事。然而非常遗憾，他们偏偏没有这么做。此乃教训二。
当然，发生“铲田毁苗”事件，一味地责怪当地政府也有失公允。要知道，目前的基层治理往往束缚于“对上不对下”的运行逻辑中。其核心表现是，上级部门从办事的职能部门转变成了专门调查的督查部门，而下面的地方政府则承担了全部的属地责任。尤其是在问责的高压下，向上级提建议往往被理解为讨价还价、推诿责任。但基层治理的核心是群众工作，而群众工作千头万绪、错综复杂，在执行政策的过程中往往会发生某些意想不到的新情况、新问题。如果上级主管部门不只是当督查官，而是能和地方政府加强政策沟通，为地方政府解决实际问题出谋划策、排忧解难。这类“铲田毁苗”事件也是可以避免发生的。此乃教训三。
说了以上的话，似有“事后诸葛亮”之嫌，但为了汲取教训，引为鉴戒，避免类似事件再次发生，我还是不吐不快。总之一句话，群众利益无小事，在与群众切身利益打交道的事上，决不能只问考核结果而不顾对群众利益的影响，更不能以牺牲群众利益为代价，去换取某个考核结果。
