（一）非机动车治理问题屡禁不止 居民深受困扰
“又有人推着电动自行车进电梯，真出事了怎么办？！”5月17日下午，下班回家的陈女士给居委会打去电话。她都觉得自己有些歇斯底里了——因为这个问题老是解决不了。
陈女士居住在广州市海珠区工业大道上的富力现代城市广场，就在相距不到2公里的另一个小区，5月16日发生了火灾，起因正是居民私自带电动自行车的电池回家充电，过程中发生热失控，充电电池爆燃引发火灾。“我真怕有一天新闻里的悲剧会在身边发生。”陈女士无奈地说道。
富力现代城市广场受龙凤街道的富力社区管辖，共有2128多户，目前的入住率超过98%，登记在册的电动自行车约750辆。由于富力现代城市广场是一个接近20年的老小区，20年前的场地规划和设施设备与当前暴涨的电动自行车需求无法匹配，小区内停车点与充电棚配备严重不足。
由于无处或不方便停放、充电，有的居民回到小区后，习惯带着电动自行车“进楼入户”或“飞线”充电，有的甚至将电动自行车停放在小区疏散走道、楼梯间、安全出口等公共区域，给小区带来安全隐患。不少居民担心消防安全问题，在群里进行激烈讨论。
（图：小区非机动车治理前乱停放现象）
社区的居委会吴主任对此问题也颇为头疼，居委并不是不重视这个问题，也一直在联动物业不断地跟业主们宣导电动自行车文明停放、安全停放、电池不上楼的引导工作。但光从宣传上引导业主，效果十分有限，“毕竟我们没有处罚权”。
（二）尝试使用红心碧海解决社区顽疾
在物业前来沟通落地红心碧海模式时，吴主任对红心碧海的模式内涵十分认可，认为在党建引领下搭建“红心碧海”共建议事平台，居民、社区以及物业三方紧密协作能够最大限度凝聚社区党组织、物业党支部、社会公益组织、居民等的力量参与到社区建设，是基层治理的创新做法。
但是对于红心碧海能够做到哪一步，吴主任暂存疑虑，希望可以就小区的电动自行车治理，作为红心碧海模式的一次小考。
（1）治理首步 解决硬件问题
考虑到电动自行车在小区内的整体铺排具备专业性，社区与物业积极联动起来，双方合力整合资源进行专业的方案设计、基础摸排和设施更新，希望高效、安全地满足小区居民的电动车停车充电需求。
首先，社区出面联合多个政府部门，充分发动小区的物业以及党员、居民力量，全面排查消防安全隐患，并形成合力，构筑群防群治防线。
其次，针对小区内停车点与充电棚配备不足的硬件问题，吴主任说：“物业在小区电动自行车的治理中起到关键的作用”，物业应利用掌握的小区电动自行车基本数据，对小区内的电动自行车停放区域、充电设施进行总体规划和建设，与街道、居委一起，推进电动自行车集中规范，给社区生活添加一道安心保障。
社区与物业进行专业的方案设计后，联动居民多次共同沟通商谈，最终确定了改造方案，在小区内进行了一次大范围的电动自行车相关设备更新。
在楼栋外，小区共设置了8个集中停放点，并配有12套充电桩。考虑到天气干燥容易导致充电器发热引发火灾，雨天潮湿容易造成电线短路，小区充电桩主要设置在通风干燥处，如小区架空层或楼栋间带有雨棚的连廊处，同时充电区域配置专用配电箱，周边还摆放了灭火器等消防设施设备和安装监控设备。
在楼栋内，小区物业通过在电梯大堂张贴相关安全提醒，以及在电梯安装智慧识别系统，双管齐下守住电梯入口，做好电动车充电安全工作。
治理第二步 居民齐出力
针对电动自行车在小区内的风险排查和设施更新，让居民们看到了问题解决的曙光，为了更好地解决电动自行车这一难题，居民们积极地通过红心碧海议事机制参与到社区共治出谋划策中来。2023年6月初，在红心碧海议事会议上，业主楼长们、社区以及物业共同就电动自行车这一议题共创解决方案。
（富力现代城市广场议事会议现场）
在楼长们看来，硬件问题可以通过资金来改善，小区电动自行车乱停放、乱充电的另一个重要原因，是部分居民安全停车的意识不强。楼长们提出，必须加大有针对性的宣传教育，让业主们真正了解电动自行车引发火灾的危险性。
“一些居民是完全没有风险意识，不清楚电动自行车乱停放、进楼的危害；一些居民清楚危害性，但心存侥幸；还有一些人知道有一定风险，但总是以小区停车棚不方便或者不够、担心被盗等理由推托。”楼长们说道。
吴主任十分认可楼长们的提议：“加大有针对性的宣传教育，让广大居民真正了解电动自行车引发火灾的危险性，只有居民自觉遵守相关规定，形成相互监督、相互督促的习惯，才能形成预防电动自行车火灾、阻止电动自行车进楼的共同体。”
通过红心碧海议事会议，楼长、社区及物业联合起来，形成了新的红心碧海管理方式——宣传与纠查并举。一方面，由原先的社区、物业宣传转变为如今的与楼长一同通过志愿服务活动宣传，高频次对电动自行车相关法律法规和科普知识进行宣传，逐步提高居民群众消防安全意识和能力；另一方面，三方共同成立了15人的巡逻小组，定期进行安防巡逻，提醒业主合理控制充电时间并加强自查自验，对于违规停放的车辆会进行规整。
（三）社区共治出成果 居民齐点赞
2023年6月底，富力现代城市广场小区的电动自行车治理初见成效，不仅小区环境焕然一新，还收获了居民的频频点赞。“现在走在小区内，路面干净整洁，电动车沿消防安全线有序停放，车棚里还有灭火器材，看着就安心。最重要的是，最近都没怎么看到业主推车进电梯了，这真的太不容易了。”曾颇受电动自行车问题困扰的陈女士如今竖起大拇指说道。
（图：非机动车治理后停放现状）
电动车治理项目是红心碧海一次成功的尝试，也让楼长和居委看到了红心碧海模式的可执行性和有效性。吴主任表示，希望小区能够通过红心碧海行动，提高小区治理过程中居民的参与度，群策群力为社区破解难题，充分发挥各方能动性，为群众办实事、办好事。
楼长信息员周春荣同志表示，“看到生活了20多年的社区越来越好，我是打心眼里高兴。就拿电动自行车治理项目来说吧，我们小区现在是海珠区的示范小区了，前段时间还上电视了呢！我们这些楼长，很愿意为社区更加和谐、居民更加幸福出一份力。”
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编辑：DEF168
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