伟大擘画,指引奋进航程。
20年前,时任浙江省委书记的习近平同志在经过深入调查研究和系统思考谋划后,为浙江量身制定了“八八战略”这一省域发展全面规划和顶层设计,并为浙江发展倾注了大量心血、汗水和智慧,指引浙江率先开启了省域现代化先行探索。
大道之行,壮阔无垠。
20年来,浙江坚定不移深入实施“八八战略”,坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,推动之江大地发生了系统性、整体性的精彩蝶变,展现了富民强省、均衡发展、绿色发展、共治共享、勤廉奋进的生动图景。
20年来,浙江实现由资源小省向经济大省、由外贸大省向开放强省、由环境整治向美丽浙江、由总体小康到高水平全面小康的历史性跃升,“五位一体”和党的建设各领域全方位提升。
20年来,浙江的山更绿、水更清、天更蓝、地更净,城乡秀美、处处如画、步步见景,浙江人民的生活越来越美好,浙江发展的道路越走越宽广。
在“八八战略”实施20周年的新起点上,浙江将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续推动“八八战略”走深走实,在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用,奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。
高瞻远瞩
“八八战略”是什么?
眼前的浙江已给出答案。
美丽乡村、诗画江南;创业创新、创造创富;社会越来越安定,生活越来越富裕,人民越来越安心……
这些跨越让人倍感振奋:
全省生产总值连跨7个万亿级台阶,从2002年的8000亿元跃升至2022年的7.77万亿元,成为最接近中等发达国家水平的省份之一;城乡居民收入年年攀升,分别连续22年、38年位居全国省区第一;城乡居民收入倍差从2002年的2.37缩小至2022年的1.90,是全国城乡差距最小的省份之一。
这些场景为人津津乐道:
宁波舟山港汽笛声声,货物吞吐量连续14年位居世界第一;“义新欧”中欧班列车轮滚滚,中国制造不断走向世界;“千万工程”改变万千乡村,获联合国最高环保荣誉“地球卫士奖”;G20杭州峰会后,今年9月的杭州亚运会再次令世界瞩目……
时光荏苒,精彩蝶变,令人感慨万千。
“八八战略”,深深铭刻在浙江历史上,写在浙江迈向高质量发展的征程上,写在浙江人民的平常日子里。
此刻,在“八八战略”实施20周年之际,回望。
世纪之交的浙江,正值关键节点。一方面,是经济社会迅速发展,跻身全国经济发展最好最快、最具活力的地区之一;另一方面,则是率先遭遇“成长的烦恼”,发展质量还不高,区域发展差距还不小,人口资源环境与经济发展还不协调,影响社会稳定的因素还不少,参与国际竞争的能力还不强……
如何制定引领浙江改革发展的新战略?
2002年10月,习近平同志履新浙江第一天,言辞恳切地说:“我初来乍到,对浙江的情况不熟悉,首先要深入基层调查研究,全面了解情况、熟悉工作,尽快进入‘角色’,履行好党和人民赋予的工作职责。”
历时10个月,习近平同志走过全省11个市、69个县(市、区)和大部分省直部门、单位;此后几年,习近平同志每年至少用三分之一以上时间深入基层和部门调查研究,“几年下来,我几乎跑遍了浙江的山山水水,也跑深了与浙江广大干部群众的真切感情,并在实践中逐渐跑透了浙江的省情市情县情。”
“我们必须具有战略思维和世界眼光,跳出浙江看浙江,进一步认识和把握自身的优势,强化现有优势,发掘潜在优势,努力把原有的劣势转化为新的优势。”
科学的思维方法,蕴含丰富的哲学智慧,让调查研究得来的庞杂素材得以抽丝剥茧,发展路径豁然开朗。
在习近平同志履职浙江的第10个月,浙江迎来了重要时刻。
2003年7月10日,省委十一届四次全体(扩大)会议开幕。习近平同志作出“八八战略”重大决策部署,引领浙江开启了伟大变革之路——
进一步发挥浙江的体制机制优势,大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展,不断完善社会主义市场经济体制。
进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平。
进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路。
进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,加快推进城乡一体化。
进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造“绿色浙江”。
进一步发挥浙江的山海资源优势,大力发展海洋经济,推动欠发达地区跨越式发展,努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江经济新的增长点。
进一步发挥浙江的环境优势,积极推进以“五大百亿”工程为主要内容的重点建设,切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。
进一步发挥浙江的人文优势,积极推进科教兴省、人才强省,加快建设文化大省。
“八八战略”,开出的是从长远和根本上破解浙江高质量发展难题的良方,率先开启了浙江迈向高质量发展的征程,全方位提升了浙江的发展阶段、发展层面和发展水平。
“八个方面的优势”“八个方面的举措”,回应的是新形势经济社会发展和社会主义现代化建设的重大命题,深刻回答怎样在省域层面坚持和发展中国特色社会主义、怎样建设社会主义现代化先行省、怎样增强党的执政本领等时代课题,为浙江谋划了推进现代化建设的清晰路径。
作为全面系统开放的理论体系,“八八战略”打开了浙江高质量发展之门,开辟了中国特色社会主义在浙江实践的新境界,成为习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。
久久为功
“八八战略”是什么?
习近平同志明确强调,是一个系统工程。
如何把系统工程化为具体工作?如何让纸上蓝图落地生根?这些并非轻而易举。
“八八战略”提出的第二天下午,习近平同志就主持召开全省生态省建设动员大会,着手部署“绿色浙江”建设工作;接下去几天,冒着酷暑考察文化单位和企业,强调“加快建设文化大省”;不久后召开的全省海洋经济工作会议,进一步明确“大力发展海洋经济”……
从2004年的“平安浙江”,到2005年进一步加快建设文化大省,再到2006年的“法治浙江”,加之贯穿各项工作中的党的建设。这些重大决策部署,与之前提出的“八个方面的优势”“八个方面的举措”一起,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明。
从明确思路、制定方案,到排除万难、狠抓落实,都是“怎样实现发展”的时代之问的浙江实践。
很多会议是首次召开:全省民营经济工作会议、全省自主创新大会、全省城市工作会议;
很多工程开始实施:“千万工程”、山海协作工程、百亿帮扶致富、循环经济“991”工程、环境整治“811”工程;
很多经验有了升华:深化改革要抓“两只手”,生态环境要重“两座山”,结构调整要育“两只鸟”,协调发展要平衡“两种人”……
路子对了,就要坚定走下去。
习近平同志勉励浙江干部:“很多事业,它是一任接着一任干的,它是要锲而不舍、一以贯之才能实现的。你再好的主意也经不起折腾。我们在做前人没有完成的事情,希望后人也接着我们的事业干下去。”
20年来,历届浙江省委一张蓝图绘到底,一任接着一任干。从“创业富民、创新强省”到“物质富裕、精神富有”,再到“建设美丽浙江、创造美好生活”,当前又以“两个先行”打造“重要窗口”,强力推进创新深化改革攻坚开放提升和三个“一号工程”,“八八战略”在浙江落地生根、开花结果。
20年来,时间用量变积累质变。“八八战略”每一个方面,展开了都是恢弘画卷——
从“有为政府、有效市场有机统一”,感悟如何激发社会的创业创新创富热情、以体制机制新优势释放社会生产力,浙江走出改革强省之路。
这些年,浙江“四张清单一张网”、“最多跑一次”、数字化改革等重大改革享誉全国,今年省委部署实施营商环境优化提升“一号改革工程”,全面打造一流营商环境升级版,牵引思想观念、市场机制、治理方式、领导体制等的全方位变革。
从“跳出浙江发展浙江”,感悟如何推动浙江经济和浙江人经济融合互动,浙江走出开放图强之路。
这些年,紧紧抓住“一带一路”、长三角一体化发展等机遇,浙江主动参与国际竞争和合作,提升制度型开放水平,大力推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽,更好服务和融入新发展格局。
从“腾笼换鸟”“凤凰涅
编辑:DEF168
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