——嘉祥县税务局税政一股张玉峰事迹材料
2022年4月1日，全国范围内一场关乎广大市场主体生计和发展的大规模增值税留抵退税启幕。在这场分规模、划时段、时间紧、任务重的政策落实大潮中，国家税务总局嘉祥县税务局涌现出一位奉献者、担当者，他带着特有的精神，在留抵退税工作中当先锋、打头阵、挑大梁，并为之付出了无尽的热情，作出了重大贡献。他就是嘉祥县税务局税政一股股长——张玉峰。
发扬“工匠”精神：使出“洪荒劲”，干出“标准范”
张玉峰，男，1971年8月出生，现任嘉祥县税务局税政一股股长，嘉祥县税务局退税减税政策落实工作领导小组成员、留抵退税组组长、风险防控组组长。自3月底，各级各类留抵退税的文件和要求便接踵而至，不仅要及时向地方党委政府汇报，还需要风险股、收核股、办税厅及各个管理分局共同推进；不仅涉及税政一股的增值税政策，还涉及落实、宣传、服务、风险防控等多个层面；而且嘉祥局面临的情况是，退税主体小微企业占比多、企业财务人员业务水平参差不齐、留抵退税风险认知不足等……即便如此，51岁的张玉峰，仍旧二话不说，拿出一贯的工作作风和干劲，带领股室内其他三名同志全身心投入到留抵退税的工作热潮中。
作为同时兼任嘉祥县税务局留抵退税组和风险防控组组长的他，牢固树立主责意识与底线思维，积极统筹平衡退税进度和风险防控的关系，结合嘉祥实际，融合运用“四个有人管”“三张表”等工作理念，带领专班人员设计了《嘉祥县增值税留抵退税风险自查表》《嘉祥县留抵退税风险研判操作指引》等，探索构建了“两端一链”一体化风险防控体系，即“纳税人端提早介入，税务人端全程监督，退税链条层级审核”，实现了风险的早识别、早防范、早整改，确保了留抵退税工作平稳有序推进。
践行“快牛”精神：打好“优势牌”，搭起“政策桥”
从税30年，张玉峰有着深厚的业务工作基础和丰富的税收服务经验。在留抵退税工作中，他充分发挥自身能力和特长，从纳税人最需要的税收政策入手，为企业抓住机遇、顺利完成留抵退税搭起“政策桥”。为让企业充分了解和享受到政策红利，在政策推行初期，张玉峰一方面通过微信群、鲁税通等渠道，多角度、多维度、宽领域宣传，全面解读留抵退税政策，通过“大水漫灌”实现政策百分百全覆盖；另一方面，他又选取山东宏阳矿业有限公司等重点企业，通过专题调研、税企座谈等形式，依托减税降费工作专班，对留抵退税政策的内容标准、条件时限和办理方式进行专项调查、专项辅导，对宏阳矿业有限公司制定“一户式”帮扶方案，实行“专员对接，全程帮办”，提供“一件事集成套餐”服务，为该企业办理增值税留抵退税2279.55万元，切实以政策红利解决企业生产经营中的难点堵点。此外，为推动政策精准落地、落实落细，他线上线下联动，及时组织人员通过数据系统和实地调研确定企业名单，精准获取基础数据270余条，全面掌握留抵退税企业的总体情况，建立留抵退税清册动态管理机制。在他的积极建议下，该县局还在办税服务厅开设了留抵退税工作专窗、专家坐席，随时为纳税人答疑解惑，手把手辅导办理留抵退税申请。
张玉峰像不知疲倦的“快牛”，用心力、用智慧、用汗水，帮助纳税人打通了留抵退税的“政策关”，让国家的优惠政策及时宣传出去，把纳税人的疑惑解决在基层前线，确保了留抵退税工作退得快、退得准。
彰显“愚公”精神：敢啃“硬骨头”，甘当“挑梁人”
任何事物都有两面性，留抵退税工作也不例外。“退税有风险”，如何在留抵退税退得快、退得准的基础上，退得稳、退得好，成了摆在留抵退税工作组面前的一道难题。还是张玉峰挑起了留抵退税工作中风险防控的“大梁”。他探索实施“四步审核法”，即先期自审，事前预审、事中复审、事后抽审，重点围绕留抵退税中内外勾结骗税问题和高风险行业的管理，开展全流程监督，对留抵退税问题开启“全程风险扫描”。从强化纳税人的风险认知入手，组织专班人员辅导纳税人开展风险自查自审，做到防控措施前置、关口前移，为有效阻断留抵退税风险下好“先手棋”；本着事前研判、提前防范的原则，成立“风险研判团队”，提前研判企业风险，排除不符合退税条件企业，提前预审阻断留抵退税风险；针对预审环节确定的符合条件的留抵退税纳税人清册，组织开展“差异化复审”，进一步开展分类审核，确保实现精准退税，在退税环节“精控”防范风险；带队进行事后抽审，通过人机结合对完成退税流程的企业开展疑点剖析，实施留抵退税“回头看”，发现疑点即刻处置及时追回退税款，积极化解退税风险。正是在这样全链条、全流程的风险防控体系下，嘉祥局受理了留抵退税申请462笔，惠及市场主体370余家，通过风险审核，识别、阻断退税300余万元，在“退得快”“退得稳”的基础上，确保“退得准”“退得好”，有效防范和化解了留抵退税风险，规范了留抵退税政策应享尽享、依规享受。
激扬政策路，更添税收情。一次次地政策辅导，一次次地汇报改进，一次次地审核审视……张玉峰用“严真细实快”的工作作风，把市场主体期盼的留抵退税政策“及时雨”落到位，真正让企业获得真金白银，换来抢抓机遇、破局重生的资本，用实际行动诠释了“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神。
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编辑：DEF168
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