蒿坝镇位于筠连最南端,与云南省彝良县牛街镇接壤,自古以来就是出川入滇的重要口岸之一,为积极贯彻宜宾建设南向开放枢纽门户战略,抓实“两项改革”后半篇文章,增强基层服务能力,提高基层治理效能,今年以来,蒿坝镇党委以毗邻党建工作为引领,通过支部联建、人才联用、治理联抓、产业联育,推动川滇结合部实现大范围、多领域、深层次合作,让蒿坝、牛街真正成为互融共通的“连理枝”。
一是支部联建,打造基层党建共同体。蒿坝镇与牛街镇签订毗邻党建结对共建协议,共同研究制定毗邻党建结对共建项目清单,初步确立了森林防火、疫情防控、河道治理、道路安全劝导、烤烟生产、滥办酒席整治、志愿者队伍建设等14项重点共建项目。蒿坝镇蒿坝村和牛街镇甘家坝村建立联合党委,建立起村级互通平台,通过常态化开展支部活动,定期召开联席会议,共解疑难问题、共商对策措施、共促沟通交流,形成优势互补、资源共享、区域联动、整体推进的基层党建共同体。
二是人才联用,打造人才链接共同体。围绕两镇人力资源配置的分化,共同研究制定了“乡土人才培育联用协议”,初步建立了两镇乡土人才信息库,推动各领域人才互动交流,互相取长补短。今年以来,牛街镇4名本土专家到蒿坝镇指导中药材种植,蒿坝镇3名水电工程技术人员到彝良县服务小水电开发与管理。计划今年4月份在蒿坝举办烤烟生产新技术交流会,6月份在牛街镇举办区域肉牛繁殖推进会,让两地“土专家”“田教授”同台交流、共同提高。年初,因疫情等原因造成两地青年人才、外出务工人员就业难等问题,联合党委成立就业服务平台,收集失业和无业人员就业信息,推送企业招聘信息82条,帮助300余群众就业成功。
三是治理联抓,打造区域治理共同体。围绕治理有效,两地在党建引领基层治理的战略指导下,探索跨区域联防联治、共建议事协商机制,为毗邻地区深度融合治理开辟路径。两地探索建立镇、村、组三级联建活动,健全完善“疫情防控联动、环境保护联治、社会治安联防、矛盾纠纷联调、道交安全联查、森林防火联控、特殊人群联管、乡风文明联抓、志愿队伍联用、信息资源联享”的“十联”治理机制,不断推进基层治理体系和治理能力现代化,共同维护两地边界的平安和谐稳定。
四是产业联育,打造经济发展共同体。围绕破除“单打独斗”的发展制约,两镇立足特色产业、休闲旅游、物流集散等产业发展共性需求与薄弱环节,在交流互访、联席会议等活动中寻找强强联合切入点,深入开展国土空间规划和区域性产业发展规划布局,更好的协同推动经济发展。两镇以宜彝高速通车和国道246改建为契机,共同打造农副产品物流园区;从传统烤烟产业入手,共同打造粮烟轮作产业园,2022年已在牛街镇落实烤烟种植面积500亩。同时,从增强经济发展后劲、促进居民增收着手,建立两镇引资牵线搭桥服务,推动区域经济高质量一体化发展。(杨建)
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