“张家吃低保,据说社长让向家要帮忙费,有群众反应这个问题……”近日,长宁县花滩镇大坡村委会接到了该村纪检委员李远财反映的问题。经核实,该社长并未收该群众的帮忙费,群众的疑虑得以消除。
“2019年村建制改革之前,村级纪检委员作用并没有得到有效发挥。随着纪检监察体制改革的深入推进,2019年村建制改革后,让村级纪检委员真正发挥监督作用,成了破解基层监督力量薄弱问题的一道必答题。”长宁纪委监委相关负责人说。
长宁县双河镇大田村党支部纪检委员王显秋深入田间地头了解群众困难和诉求
建强队伍,让村级纪检委员形神兼备
2019年12月,长宁县村建制调整改革后,长宁县纪委监委选配村级纪检委员147名,在全县每个村和社区布设“前沿哨”,实现基层监督村居全覆盖。
在市级纪委监委指导下,长宁县从梳理规范职责抓起,围绕“宣传员、信息员、监督员”3个方面明确村级纪检委员12项责任清单,探索推行村级纪检监督“三三工作法”,出台学习培训、工作例会、请示报告、考核奖惩、责任追究5项工作制度,实现村级纪检委员从配齐到配强的跨越。
从配强队伍到安排全员培训、跟班学习、理论培训……长宁县实现了村级纪检监督体系职责立起来、队伍用起来、体制建起来。
上下联动 避免村级纪检委员“单打独斗”
“你平时要强化履职,要督促村上及时进行村务公开……遇到解决不了的难题可以想镇纪委咨询,发现问题线索要及时上报镇纪委。”在长宁县古河镇红色村,该镇纪委许娜对该村村级纪检监督工作进行了解,并要求村纪检委员雷永红积极履行职责,强化日常监督,发挥“前哨”作用。红色村是许娜的“包片”村范围,每月,许娜都会到自己的“包片”村进行工作指导。
“村级纪检委员驻在一线,但当前也面临不敢监督的问题,为他们监督增添底气、鼓足勇气很重要。”长宁县纪委监委有关负责人介绍,村级纪检委员“单打独斗”容易受到各种情况制约。
县纪委监委包员干部“手把手”指导村纪检委员何林开展监督工作
为此,长宁县探索推行“三三工作法”,以“委领导包镇、镇领导包片、委干部包员”的“三包”机制强化督促指导,整合县、镇、村力量,握指成拳,上下贯通,同向发力,增强基层监督力量,破解村级纪检委员不敢监督难题。长宁县纪委监委机关领导定期对镇纪委纪检监察工作进行指导,镇纪委干部对包片村的纪检监督工作进行督促,县纪委监委机关干部对口联系3-5名村级纪检委员,为村级纪检委员敢监督“站台”。
此外,长宁县部分镇纪委还采取“乡镇纪检监察干部+村级纪检委员”的人员配备方式,开展村级交叉监督和流动监督,破除人情干扰,让村级纪检委员敢于监督。
强化管理考核,让村级纪检委员“敢挑重担”
作为年轻的村级纪检委员,被评为长宁县“十佳前沿哨兵”,这让长宁县长宁镇的胡帮林颇感惊喜。
胡帮林曾任长宁县佛梨村村主任,2019年12月任长宁县佛梨村党支部纪检委员。作为村纪检委员,胡帮林对村务公开工作实行全程监督,督促村务、组务按时按实公开,为群众解疑答难,对脱贫攻坚、“三务”公开、“三资”管理等事项进行监督检查40余次,共发现问题30余条,帮助群众解决困难问题40余个。
以实干担当和工作实绩为标准,强化结果运用,是长宁县加强对村级纪检委员考核管理的亮点做法。长宁县纪委监委将“三三工作法”中“强化履职保障、强化标杆选树、强化考核激励”的“三强”机制落实到具体工作中,开展“前沿哨兵”评选,深挖优秀“前沿哨兵”感人事迹,在全县营造学有榜样、树有标杆的良好氛围。此外,还探索对村级纪检委员实施“双评双考”工作机制,年终由镇党委组织开展村党员代表评和镇机关干部评“双评”,由镇纪委开展季度考和年度考“双考”工作。
针对村级纪检委员理论水平不高、业务能力不强、实践经验不足等问题,长宁县纪委监委通过集中培训强化监督意识、纪法意识,采取帮带监督、交叉监督等方式增强实战能力。今年以来,长宁县纪委监委联合镇纪委组织村级纪检监督业务培训30余场,对全县147名村级纪检委员进行全员培训。
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编辑：DEF168
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