徐闻县十六届人大会四次会议开幕

 

县委副书记、县长吴康秀，县人大常委会党组书记、主任戴吴金荣，县政协党组书记、主席林桂芳，县人大常委会副主任曾文盟、游河清、周开儒、戴文、董红莲、林家权，县委常委陈弘祖、李贤忠、陈光力在主席台前排就座。县委常委郭雄斌、钟明、欧阳光仅、周仔洪、李海兵及县政府、县政协的领导同志，县法院院长、县检察院检察长，担任过县人大常委会常务副主任，县政协主席的老领导等在主席台就座。曾文盟主持大会。

 

徐闻县第十六届人民代表大会第四次会议应出席代表244人。16日上午的会议，出席230人，缺席14人，出席人数符合法定人数。

 

上午8：30分，曾文盟宣布：徐闻县第十六届人民代表大会第四次会议会议开幕。请全体起立，奏唱国歌。

 

根据会议议程，吴康秀代表徐闻县人民政府向大会作政府工作报告。

 

县委副书记、县长吴康秀向大会作政府工作报告

 

吴康秀在政府工作报告中回顾了2018年的工作。他指出，过去一年，是改革开放40周年，也是贯彻落实党的十九大精神开局之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，做好“四篇文章”，大力实施“四大抓手”和“五大产业发展计划”，全面推进经济社会及各项事业发展，较好完成了各项目标任务，在湛江市2018年“四个全面”绩效考核中，徐闻县获得了“一等奖”。

 

2018年，全县生产总值190.6亿元，增长8.2%,增速全市第二；五项经济指标都取得了“全市第一”：第二产业增加值增长26.5%，增速全市第一；工业增加值增长13.6%，增速全市第一；规模以上工业总产值增长20.4％，增速全市第一；规模以上工业实现增加值增长19.1％，增速全市第一；全县固定资产投资68.4亿元，增长37.5%，增速全市第一。金融机构存款余额210.9亿元，增长9.7%，贷款余额105.9亿元，增长20.7%；全县居民可支配收入1.9万元,增长9.8%；一般公共财政预算收入4.95亿元，增长11.3%，其中税收收入3.5亿元，增长24%；非税收入占比由原来的36.5%下降到29.3%，财政收入质量不断优化。

 

过去一年来，县政府工作主要取得以下成效：交通设施建设成绩突出；现代农业发展加快推进；工业经济发展势头较好；商贸流通发展步伐稳健；城乡建设面貌日新月异；特色旅游发展成效明显；全面深化改革持续推进；污染防治工作扎实开展；社会民生事业大幅改善；政府自身建设不断加强。

 

吴康秀指出，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年徐闻县经济社会发展的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及全国“两会”、中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真落实省委十二届六次全会精神和省委、省政府“1+1+9”工作部署，以及市委十一届七次全会、县委十三届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，全力推动“三个一”建设，大力推进“四大抓手”、做好“四篇文章”、实施“五大产业发展计划”，抓好“七个着力”，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，加快建设广东对接服务海南岛的南门户城市，奋力当好湛江与海南相向而行的排头兵，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

 

吴康秀提出，今年全县经济社会发展的预期目标是：全县生产总值增长8%左右，其中第一产业增加值增长6.3%，第二产业增加值增长18%，第三产业增加值增长8.5%；一般公共财政预算收入增长8%；固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长10%左右；外贸进出口总额增长20%；居民人均可支配收入增长9%；城镇登记失业率控制在3%以内。

 

2019年政府工作着重抓好以下七个方面工作：一是深化改革开放，优化营商环境，努力增创跨越发展新优势；二是加强交通建设，夯实发展基础，全力构建交通路网新格局；三是加快产业发展，做强实体经济，大力培育经济发展新动能；四是强化城乡统筹，注重协调联动，强力打造城乡发展新亮点；五是突出绿色发展，狠抓环境治理，着力绘就美丽徐闻新画卷；六是坚持共享发展，切实改善民生，尽力满足人民群众新期待；七是全面从严治政，加强自身建设，奋力开创政府工作新局面。

 

吴康秀强调，要紧紧依靠全县人民，不忘初心、砥砺前行，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，高标准建设广东对接服务海南岛的南门户城市，奋力当好湛江与海南相向而行的排头兵！

 

县人大常委会党组书记、主任戴吴金荣受徐闻县第十六届人民常委会委托向大会报告工作

 

戴吴金荣受徐闻县第十六届人民常委会委托向大会报告工作；徐闻县人民法院院长叶辉代表该院向大会报告工作；徐闻县人民检察院检察长李观贤代表该院向大会报告工作；徐闻县发展和改革局局长郑铭受县人民政府委托向大会作《徐闻县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案报告》（书面）；徐闻县财政局局长许良成受县人民政府委托向大会作《徐闻县2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》（书面）。

 

大会表决通过《选举办法（草案）》。大会主席团提出县人大常委会委员候选人名单提交全体代表讨论、酝酿。县委常委、组织部长钟明宣读主席团提名候选人名单并介绍候选人情况。

 

列席大会的人员有：不是县十六届人大代表的广东省第十三届人大代表、湛江市第十四届人大代表；不是县十六届人大代表的县四套班子领导；各乡镇（街道）乡镇长（主任）；不是县十六届人大代表的县委工作部门常务副职，县政府各正科部门的主要领导，县监委、县法院、县监察院副职领导；县政协各专委会主任和上级驻徐有关单位主要领导；政协十届徐闻县委员会委员；县人大机关副科以上干部；曾任县四套班子的主要领导及县人大常委会部分老领导。（作者：吴开宋）